 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
8
отрасли - текстильной. Растет безработица. В ряде регионов сложилась неблагоприятная обстановка из-
за высокой концентрации конверсируемых отраслей оборонного комплекса. Регионы с незавершенными
инвестиционными программами имеют ограниченные возможности самообеспечения.
Экстремальная ситуация наблюдается в экономике почти всей зоны Севера, во многих районах
Урала, Сибири и Дальнего Востока. Большие трудности испытывают и старопромышленные районы
Центра.
Не во всех регионах России одинаковы темпы аграрных реформ. Не везде одинакова степень
развития инфраструктуры рынка, предпринимательства. Отличаются регионы друг от друга и развитием
коммерческих структур, внешнеэкономической деятельности.
Используя права свободного экономического развития, отдельные регионы вырабатывают свои
модели экономического поведения. Так, многие регионы с развитым аграрным сектором добиваются
высоких закупочных цен, используют бартер в поставках продукции. Регионы, в которых преобладают
добывающие отрасли, такие, как газовая, нефтяная, добыча цветных металлов, выходят самостоятельно
на внешние рынки.
Поэтому в региональной политике особенно важны административные и политические меры,
которые бы сдерживали экономическое противостояние регионов.
Важнейшей целью региональной политики на современном этапе являются рациональное
территориальной разделение труда между регионами и экономическая кооперация.
Одной из важнейших задач регионального развития является преодоление различий в уровне жизни
населения отдельных регионов. Для выполнения этой задачи огромное значение имеют
государственные программы хозяйственного развития отдаленных регионов с учетом их
экономического уровня и особенностей. Формирование территориально-производственных комплексов
на базе уникальных природных богатств.
Общие региональные задачи для всех регионов - это реформирование структуры экономики, ее
социологизация, преобладание депрессивного состояния отдельных регионов, создание социальной
инфраструктуры, стабилизация экономики, освоение заброшенных земель, развитие межрегиональных
транспортных систем, создание экологически безопасной обстановки.
К числу новых задач региональной политики следует отнести всемерное развитие экспортных и
импортозаменяющих производств, осуществление экономических реформ, создание рыночной
инфраструктуры, приватизацию, развитие предпринимательства.
В последнее время многие регионы России проявляют повышенный интерес к проблеме создания
свободных экономических зон. Эти зоны являются мощным фактором экономического прогресса и
вовлечения России в мировые хозяйственные связи. Экономическую эффективность свободных
экономических зон предопределяет специальный экономический режим, устанавливаемый на
территории зоны. В зонах основное место отводится предприятиям с участием иностранного капитала,
продукция их ориентируется на экспорт, иностранным вкладчикам предоставляются различного ряда
льготы в уплате подоходного налога. Государство предоставляет свободным экономическим зонам
самостоятельность в ведении внешнеторговой деятельности и контроля за нею.
Региональная политика России в отношении развития свободных экономических зон учитывает
возможность создания на территории страны новых технополисов. Особенно важно создание
свободных экономических зон в таких регионах, где необходимо сначала поднять жизненный уровень, а
затем приблизить его к европейскому стандарту.
Являясь важнейшим звеном экономических знаний, региональная экономика тесно связана с другими
научными дисциплинами. В первую очередь с основами экономических учений, экономической
историей, статистикой, отраслевыми экономиками, экономикой и социологией труда, региональным
управлением, экономической географией и др. Региональная экономика использует их методы и
выводы для собственного развития и в то же время обогащает эти отрасли знания своими данными.
В своих исследованиях региональная экономика использует комплекс научных методов,
важнейшим из которых является балансовый. Составление отраслевых и региональных балансов
позволяет выбрать правильные соотношения между отраслями рыночной специализации, отраслями,
дополняющими территориальный комплекс, т.е. обеспечивающими как потребность ведущих отраслей,
так и нужды населения, и отраслями сферы услуг.
Балансы необходимы также для разработки рациональных межрегиональных и внутрирегиональных
связей. Экономические обоснования размещения предприятий (выбор региона для сооружения
предприятия, определение места строительства, расчет обеспечения его сырьем, топливом, энергией,