47
актуальнейшую задачу существенного повышения использования уже сформированного трудового
потенциала страны.
Основой для формирования трудовых ресурсов является, как известно, общая численность
населения. Поэтому динамика движения численности населения и его структура предопределяют
динамику численности и возрастного состава трудовых ресурсов. Следовательно, исходным пунктом в
изучении качественного и количественного аспектов трудоспособного населения выступают указанные
признаки всего населения.
Возрастная структура населения России следующая: моложе трудоспособного возраста
насчитывается 22,5 млн чел., в трудоспособном возрасте - 57,0 млн чел., старше трудоспособного
возраста - 20,5 млн чел. Сопоставление этих показателей с соответствующими показателями 1990 г.
показывает, что произошло уменьшение численности лиц моложе трудоспособного возраста и в
трудоспособном возрасте.
Деление населения на три возрастные группы не в полной мере отражает объемы трудового
потенциала, так как часть лиц моложе трудоспособного возраста занята в производстве и,
следовательно, относится к трудовым ресурсам. Известная доля пенсионеров также занята в экономике,
увеличивая тем самым численность трудовых ресурсов. Следовательно, численность населения в
трудоспособном возрасте не равнозначна численности трудовых ресурсов.
В трудоспособном населении выделяют экономически активное и экономически пассивное
население. Под экономически активным населением понимается та часть трудоспособного населения,
которая занята во всех видах деятельности или намерена участвовать в производстве. Численность
экономически активного населения включает как занятых, так и безработных (табл. 6.2). Экономически
пассивное население составляет та ее часть, которая не стремится к трудоустройству.
Таблица 6.2. Численность экономически активного населения, %
*
*
Составление по кн.: Россия в цифрах. - М.: Госкомстат РФ, 1996. - С. 33.
1992
1995
Экономически активное население всего
в том числе:
занятые всего
безработные - всего
100
95,3
4,7
100
91,7
8,3
Численность экономически активного населения имеет тенденцию к сокращению. В 1995 г. по
сравнению с 1992 г. она уменьшилась на 2 525 тыс. чел. При этом число мужчин увеличилось на 94 тыс.
чел., а число женщин уменьшилось на 2 619 тыс. чел. Аналогичные процессы происходят в занятом
населении, численность которого за этот период сократилась на 4 971 тыс. чел., из них приходится на
долю мужчин 1 363 тыс. чел., на долю женщин - 3 608 тыс. чел., что свидетельствует об активном
сокращении численности занятого женского населения.
Противоположные явления наблюдаются в движении безработного населения. В 1995 г. по
сравнению с 1992 г. общая численность безработных увеличилась на 8 446 тыс. чел., в том числе
мужчин на 1 487 тыс. чел., а женщин на 989 тыс. чел. Из этого следует, что численность безработных
мужчин возрастает более высокими темпами, чем безработных женщин.
Общая численность безработных в 1995 г. по сравнению с 1992 годом увеличилась на 68,1%, в том
числе у мужчин - 80,2%, у женщин - 55,7%. В общей численности безработных удельный вес мужчин в
1992 г. составил 50,6%, в 1995 г. - 54,2%; доля женщин составляла соответственно 49,4 и 45,8%.
Следовательно, за последние четыре года доля мужчин возросла, а доля женщин снизилась.
Формирование рыночных структур в экономике Российской Федерации требует многообразия форм
собственности, а следовательно, изменений в распределении численности населения, занятого по
секторам экономики. За 1992 - 1995 гг. численность населения, занятого по секторам экономики,
сократилась с 72,1 до 67,1 млн чел., или на 6,9% Такое сокращение, вызванное экономическим
кризисом, приведшим к закрытию нерентабельных производств или сокращению их деятельности.
Количество занятых в системе государственного, муниципального управления сократилось с 46,7 до
25,2 млн. чел., или на 50,7%. При этом доля государственного сектора в общей численности занятых
трудовых ресурсов снизилась с 68,9 до 37,6%. Одновременно резко возросла занятость населения в
негосударственном секторе. Его доля повысилась с 18,3 до 36,4%. Особенно высокие темпы роста
|