220
первым российско-американским документом крупномасштабного характера, определяющим главные
направления двухстороннего экономического сотрудничества и учитывающим реалии перехода России
к рыночной экономике.
Улучшение условий и климата российско-американских торгово-экономических отношений не могло
не сказаться на показателях товарооборота между двумя странами. В 1995 г. товарооборот между двумя
странами возрос примерно на 1/4 по сравнению с предшествовавшим годом и достиг почти 7 млрд
долл., а по сравнению с 1992 г. он вырос примерно в два раза. Особенно быстрыми темпами рос в этот
период российский экспорт в США. Основу экспорта в США по-прежнему составляют сырьевые
товары (более 90% поставок). В импорте основное место принадлежит сельскохозяйственным товарам и
продуктам их переработки, а также машинам и оборудованию.
Заметную роль в экономическом взаимодействии между обеими странами в последние годы
начинает играть инвестиционное сотрудничество. Американские компании лидируют среди
иностранных инвесторов по совокупному объему инвестиций в России, причем особенно заметно их
присутствие в нефте- и газодобывающих отраслях российской экономики. Однако общий объем
американских инвестиций, составляющий по разным оценкам от 2 до 4 млрд долл. все еще не
соответствует потенциалу российского рынка.
Российская сторона заинтересована в том, чтобы инвестиционное сотрудничество было направлено в
первую очередь на структурную перестройку экономики России и на поддержку наукоемких и
ориентированных на экспорт производств, на модернизацию российских предприятий и освоение
передовых технологий в наиболее важных отраслях. Поэтому важное значение придается развитию
совместного предпринимательства. Примером служит совместное с фирмой "Дженерал Моторз"
производство легковых автомобилей в Елабуге, фирма "Катерпиллар" участвует в производстве
землеройных машин и электрогенераторных установок для бурового оборудования, а также дизельных
двигателей и тяжелых грузовиков, самолетов ИЛ-96МТ с участием фирм "Прейт и Витнер" и "Роквелл".
Совместно с фирмами ИБМ и "Американ Эйр-лайнс" разрабатывается автоматизированная система
управления перевозками на воздушном транспорте "Сирена-3".
Несмотря на существенные положительные сдвиги отношения между Россией и США в торгово-
экономической области носят сдержанный характер. Ряд положений американского законодательства
являются тормозом в развитии торговых связей. Так, по отношению к российским товарам
применяются более жесткие антидемпинговые процедуры, чем к товарам подавляющего большинства
других стран. Устанавливаемые антидемпинговые пошлины носят фактически запретительный
характер. Они применяются в отношении таких товаров нашего экспорта, как уран, ферросплавы,
магний, титановая губка и др. Россия в отличие от большинства посткоммунистических стран все еще
подпадает под действие доктрины Джексона-Вэника и пользуется режимом наибольшего
благоприятствования в торговле с США на временной, а не на постоянной основе.
Многие из существующих проблем во взаимоотношениях между Россией и США могли бы быть
решены при достижении договоренности о создании зоны свободной торговли между Россией и США.
Зона свободной торговли позволила бы создать более благоприятные условия для взаимовыгодного
сотрудничества.
Проблемы двухсторонних торгово-экономических отношений между двумя государствами могут
быть решены. Об этом свидетельствуют достигнутые в последние годы договоренности по раду
направлений. Среди них можно отметить договоренности, связанные с взаимным доступом на
внутренние рынки, финансированием совместных проектов с участием Экспортно-импортного банка
США, Корпорации зарубежных частных инвестиций (ОПИК), Агентства по торговле и развитию США.
Большое значение в торгово-экономических отношениях между двумя странами приобретает
сотрудничество на региональном уровне. Особенно большие перспективы имеет развитие
сотрудничества с США регионов Сибири и Дальнего Востока.
В процессе развития российско-американских экономических отношений могут несовпадать
интересы по отдельным вопросам, жестче становиться конкуренция на мировом рынке. Однако
благодаря совместным усилиям могут быть найдены компромиссы и такого рода проблемы
преодолены. Накопленный за последние годы опыт взаимодействия - тому подтверждение.
Сотрудничество России со странами Центральной и Восточной Европы. Важным направлением
внешнеэкономической политики России в европейском регионе являются страны Центральной Европы.
Вопросы сотрудничества с государствами этого региона нашли отражение в принятой в 1995 г.
|