 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
215
акций по "Чиатурмарганец". Украина и Белоруссия получили предложения об обеспечении новых
кредитов проходящими по их территориям магистральными нефте- и газопроводами.
Формирование рациональной системы экономических связей стран СНГ может быть лишь
результатом совместной работы всех государств содружества. Главными задачами, требующими
решения в первую очередь, являются: определение и согласование стратегической цели социально-
экономического развития стран СНГ; оценка объемов ресурсов, необходимых для реализации
поставленных целей; установление принципов формирования цен на основные товары
межгосударственного обмена, а также порядка расчетов в условиях существования различных
национальных валют; разработка механизма поэтапного сближения межстрановых различий
хозяйственного механизма.
Значительную роль в развитии процессов интеграции стран СНГ сыграла встреча глав правительств
стран содружества в Москве, прошедшая в октябре 1996 г. В результате были рассмотрены и приняты
конкретные решения по вопросам формирования транснациональных промышленных групп, создание
общей транспортной системы, торгово-экономического и платежно-расчетного механизма.
Сформирован таможенный союз между Белоруссией, Казахстаном, Киргизией и Россией. В ближайшее
время ожидается присоединение к нему Узбекистана и Таджикистана.
В октябре 1996 г. был создан Совет министров финансов. Главной задачей межгосударственного
органа стран Содружества являются координация и осуществление налоговой и бюджетной политики,
определение принципов взаимодействия на рынке ценных бумаг и унифицирование национальных
законодательных актов в этой области.
За 1992-1996 гг., прошедшие со времени создания СНГ, на уровне глав государств и правительств
было подписано более 800 совместных документов о координации и сотрудничестве в различных
сферах деятельности. Благодаря достигнутым между странами СНГ как многосторонним, так и
двусторонним соглашениям в пределах их территорий налажено движение различных видов
транспорта: в основном осуществлен раздел армии и имущества, а также раздел долгов СССР. Был
создан Координационно-консультативный комитет для согласования действий в сфере экономического
развития; достигнуто соглашение о формировании единой экономической системы Содружества и
создании
Межгосударственного экономического комитета (МЭК). Завершается переходный период в
рамках СНГ к формированию общего рынка со свободным перемещением товаров, услуг, капитала и
рабочей силы. Происходит процесс юридического оформления единого торгового пространства стран
Содружества. И как результат этих мероприятий - рост товарооборота.
С середины 1990-х годов начался новый этап в развитии интеграционных процессов. В марте-апреле
1996 г. возникли два новых государственных образования - "Союз четырех" в составе России,
Белоруссии, Казахстана и Киргизии и "Союз двух", созданный Россией и Белоруссией. В апреле этого
года был также заключен союз между Казахстаном, Киргизией и Узбекистаном.
В четырехстороннем и двухстороннем договорах основное внимание уделяется дальнейшему
углублению интеграционных процессов в сфере экономики, в частности согласованию направлений
экономического развития.
Особенность двухстороннего договора между Россией и Белоруссией состоит в том, что эти
государства создают совместные межгосударственные и надгосударственные органы, решение которых
обязательно для правительств обоих государств. Кроме того, предусматривается формирование
совместного бюджета за счет ежегодных отчислений из государственных бюджетов сторон для
финансирования общих программ и содержания совместных органов. Новым в договоре является то,
что с 1997 г. начнет осуществляться единая структурная политика в промышленности, которая позволит
обеспечить взаимное дополнение экономик двух стран. Предполагается завершить работу по адаптации
денежных систем.
За последний период отмечаются положительные сдвиги в отношениях со странами СНГ в области
научно-технического сотрудничества. Подписаны соглашения с Украиной, Молдавией, Узбекистаном,
Туркменией, Азербайджаном. Создан межгосударственный научно-технический совет. Однако
результаты этой деятельности незначительны, так как наука в странах СНГ в настоящее время
находится в еще более тяжелом положении, чем в России.
В концепции среднесрочной программы Правительства Российской Федерации на 1997-2000 гг.
"Структурная перестройка и экономический рост", утвержденной на заседании Правительства 13
декабря 1996 г., значительное внимание уделено вопросу сотрудничества России со странами СНГ. В
ней приоритетная роль отводится развитию внешнеэкономических связей со странами СНГ. Намечается