 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
90
Судами восстанавливаются на прежнюю работу более половины уволенных по инициативе
работодателей. Разрастаются недисциплинированность, необязательность, безнаказанность. В
1998 г. только по инициативе Министерства РФ по антимонопольной политике отменено как
противоречащих законодательству около 2000 региональных правовых актов.
Самую большую опасность для правосознания представляет давно укоренившийся в России
правовой нигилизм — отрицание права как ценности. Правовой нигилизм лежал в основе
немирных социальных революций, сопровождавшихся насильственным сломом государственно-
правовых институтов вместо решения назревших проблем путем реформирования общества и
государства с помощью права. Правовой нигилизм ярко проявился уже в первые годы советской
власти, когда право в теории и на практике подчас расценивалось как "опиум для народа", и в
последовавших затем годах культа личности.
Не избежала правового нигилизма Россия и после распада СССР, когда допускалось главенство
политики над правом. Право "молчало" при "роспуске" с помощью вооруженных сил Верховного
Совета РФ, при проведении экономических реформ с грубыми нарушениями Закона о
приватизации государственного и муниципального имущества — основного нормативного акта о
коренном преобразовании народного хозяйства. Правовой нигилизм проявляется и в деятельности
законодательных органов, не принимающих под различными надуманными предлогами крайне
необходимые и уже подготовленные законы, например регулирующие борьбу с коррупцией и
экономические, предпринимательские отношения. В результате законодательное регулирование
подменяется субъективным усмотрением заинтересованных лиц.
Все это наносит существенный урон формированию нового правосознания в возрождающейся
России. Низкий уровень правосознания, а тем более правовой нигилизм стали заметным
препятствием на пути. дальнейшего цивилизованного реформирования России. Необходимы
кардинальные меры по устранению дефектов правосознания и причин, их вызывающих.
Правосознанию мало быть простым зеркальным отражением, регистратором, фиксатором
окружающей правовой действительности. Его призвание — позитивно критически осваивать
отражаемое, вырабатывать рациональные рекомендации по поддержке средствами права
прогрессивных социально-экономических и политических процессов и устанавливать
непреодолимый заслон всему, что им мешает.
7. Выяснение этой объективно детерминированной роли правосознания зависит от его
носителей, их правового воспитания, готовности со знанием дела действовать в области права.
Применительно к конкретным носителям отчетливо выделяются правосознание индивидуальное,
групповое и общественное. При этом индивидуальное составляет основу правосознания как
явления в целом. Групповое и общественное надстраиваются над ним, формируются как его
продолжение.
Индивидуальное правосознание свойственно каждому отдельно взятому предпринимателю,
гражданину. Конкретные факторы, оказывающие решающее влияние на формирование
индивидуального правосознания, весьма многочисленны. По критерию "близости" к ним самой
личности, ее возможностей влиять на них эти факторы можно свести в несколько групп. Первая
связана с психикой человека, спецификой его чувств, восприятия, мышления, памяти,
идеологической ориентации, отношением к религии. Вторая — с полом, возрастом, образованием,
родом занятий, семейным, имущественным и должностным положением, местом жительства и
работы. Третья — с личным опытом правовой деятельности, удачным или неудачным
использованием права в решении возникавших вопросов. Четвертая — с динамикой общественно-
политической и социально-экономической ситуации в стране, степенью доверия человека к
органам государственной власти и местного самоуправления, хозяйствующим субъектам.
Повышение индивидуального правосознания предполагает, таким образом, с одной стороны,
активность самой личности по устранению зависящих от нее обстоятельств, которые
отрицательно влияют на правосознание, а с другой — целенаправленные скоординированные
усилия общества и государства по созданию вокруг каждого человека среды, положительно
воздействующей на правосознание и минимизирующей отрицательное воздействие.
Групповое правосознание характеризует восприятие и осмысление правовой действительности
определенными общностями людей. Их классификация может осуществляться, в зависимости от
целей исследования группового правосознания, по различным критериям: возрастному,
территориальному, профессиональному и т. д. Часто практикуется, например, изучение отдельно
правосознания городских и сельских жителей; членов различных трудовых коллективов,