85
не запрещено законом. Однако при занятии предпринимательством им, да и другим
хозяйствующим субъектам, надо проявлять осторожность в выборе своей деятельности и не
допускать до получения специального разрешения такой, на которую необходима лицензия. Лицо,
осуществляющее предпринимательскую деятельность без специального разрешения (лицензии),
несет уголовную ответственность по ст. 171 УК РФ. Равным образом и должностные лица
органов, уполномоченных на ведение лицензионной деятельности, за неправомерный отказ или
уклонение от выдачи лицензии привлекаются к уголовной ответственности по ст. 169 УК РФ.
§ 5. Правовая культура и правосознание предпринимателя
1. Исследования, проведенные в различных странах, показывают примерно один и тот же
результат: доля людей, способных к эффективному занятию предпринимательством, невелика, она
колеблется от 3 до 15%. Это объясняется тем, что осуществление предпринимательской
деятельности требует особых способностей, специфических личных качеств. В методике
выявления предпринимательских способностей, которой пользуется Американская ассоциация
управления, в качестве основных выделяются следующие личностные характеристики:
инициатива, опережающий поиск новых возможностей; готовность пойти на риск, принять на себя
ответственность; ориентация на эффективность и качество, умение находить пути делать вещи
лучше, быстрее, дешевле; устремленность, упорство и настойчивость в достижении поставленной
цели; независимость в принятии решений и уверенность в себе; личная организованность и
требовательность, контроль за исполнительностью подчиненных; широкая информированность,
деловая общительность и контактность; видение перспективы, планирование и наблюдение.
Предпринимательство осуществляется независимо от хозяйственной системы. Оно может быть
на государственном предприятии, хотя здесь инициатива руководителя сковывается приказами и
инструкциями "сверху". В рыночном хозяйстве успех приносит свободное предпринимательство.
Предприниматель должен свободно использовать принадлежащее ему, арендуемое или
переданное в пользование имущество. Он должен свободно решать, что и как производить,
выбирать поставщиков и потребителей, устанавливать цены, распоряжаться прибылью,
остающейся после уплаты налогов, решать вопросы расширения и обновления производства и т. д.
Вхождение российской экономики в рыночные отношения среди множества личностных
характеристик отечественного предпринимателя все явственнее на передний план выдвигает
формирование его высокого правосознания, овладение им всем богатством правовой культуры.
2. Правовая культура есть разновидность культуры общества и государства. Последняя
относится к самым фундаментальным и многогранным понятиям, с которыми имеет дело
обществознание. Достаточно сказать, что различными авторами предложено более 260 ее
определений: от самых широких трактовок (например, для обозначения того, что создано
человеком, в отличие от данного природой, находящегося в естественном состоянии, к чему еще
не прикасалась рука человека) до самых узких (скажем, для обозначения культуры физической). В
понятие культуры включают специфические способы организации, функционирования и развития
человеческой жизнедеятельности, особенности сознания и поведения людей в конкретных сферах
общества, выражающиеся в предметах материального и духовного труда, системе социальных
норм, отношениях людей между собой, к самим себе и окружающей природной среде.
Множественность представлений о культуре общества обусловила различные подходы и к
пониманию правовой культуры. Иногда ее ограничивают чисто личностным аспектом, сводят к
оценочному показателю, измерителю отношения отдельных лиц, скажем предпринимателей, к
праву: уважительное неуважительное, более уважительное менее уважительное.
Соответственно им присваивается степень культурности в правовой сфере. При этом делается
общий вывод, что не каждому человеку, обладающему правосознанием, присуща правовая
культура.
Не вызывает сомнений значение такой трактовки правовой культуры. Конечно же, правовая
культура органично включает уважительное отношение людей к праву, и с нею явно не в ладах те,
кто совершает правонарушения, особенно преступления. Поведенческий аспект часто
используется на практике и в теоретических исследованиях, когда речь идет о правовой культуре
не только отдельных граждан, но и различных их общностей: депутатов, кадрового состава
исполнительной и судебной власти, членов партий, профсоюзов, предпринимательских и других
общественных объединений, трудовых коллективов. Однако было бы неверным сводить всю
|