80
предусмотрено законом. В недавнем прошлом из государственных органов наибольшую
активность по обращению в арбитражные суды с соответствующими исками проявляли налоговые
инспекции различных уровней. Высший Арбитражный Суд РФ вынужден был специально
разъяснить, что действующим законодательством такого права налоговым инспекциям не
предоставлено.
Гарантии законности ликвидации юридических лиц заложены также в строго упорядоченных
процедурах ее осуществления. Процесс ликвидации юридического лица состоит из следующих
стадий:
первая стадия. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о
ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом органу,
осуществляющему государственную регистрацию юридических лиц, который вносит в единый
государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в
процессе ликвидации;
вторая стадия. Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о
ликвидации юридического лица, назначают по согласованию с органом, осуществляющим
государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и
устанавливают порядок и сроки ликвидации. С момента назначения ликвидационной комиссии к
ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия
от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. В случае, если ликвидация
осуществляется одним лицом (ликвидатором), то оно получает полномочия по управлению делами
юридического лица, в том числе предусмотренные учредительными документами последнего.
Ликвидатор, подобно руководителю юридического лица, осуществляет свои полномочия без
доверенности, основываясь на факте назначения его ликвидатором.
В п. 3 ст. 61 ГК РФ содержится норма о том, что решением суда о ликвидации юридического
лица обязанности по ее осуществлению могут быть возложены на учредителей (участников)
юридического лица либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его
учредительными документами. В этом случае суд не назначает ликвидационную комиссию
(ликвидатора), а обязывает сделать это указанных лиц. Суд включается в процесс ликвидации
лишь на предпоследней стадии, когда утверждается ликвидационный баланс.
Однако нередко бывает так, что лица, на которых суд возложил обязанность ликвидировать
юридическое лицо, в установленный срок этого не сделали. Что же делать дальше, как все-таки
провести реальную ликвидацию? ГК РФ подобной ситуации не предусмотрел. Вопрос решен в
совместном постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного
Суда РФ от 1 июля 1996 г. на основании п. 1 ст. 6 ГК РФ, предусматривающего аналогию закона,
т. е. применение гражданского законодательства, регулирующего сходные отношения. Решение
оказалось очень простым: суд сам назначает ликвидатора и поручает ему осуществить
ликвидацию юридического лица. При решении вопросов, связанных с назначением ликвидатора,
определении порядка ликвидации и т. п. суд применяет соответствующие положения
законодательства о банкротстве*;
* См.: постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ "О некоторых
вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" от 1 июля 1996 г. //
Российская газета. 1996. 13 авг.
третья стадия. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых
публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, извещение о его
ликвидации, порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть
менее двух месяцев с момента публикации. Помимо публикации ликвидационная комиссия
принимает и все иные возможные меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской
задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.
После окончания срока для предъявления требований кредиторами наступает четвертая
стадия: ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который
содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне
предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный
ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или
органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, по согласованию с органом,
осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.
Если имеющиеся у ликвидируемого юридического лица (кроме учреждений) денежные
|