 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
76
Документы на государственную регистрацию подаются в течение трех месяцев со дня
проведения учредительного съезда (конференции) или общего собрания. Орган, регистрирующий
общественные объединения, в месячный срок обязан рассмотреть заявление общественного
объединения о его регистрации и принять решение: зарегистрировать общественное объединение
и выдать учредителям свидетельство о его государственной регистрации либо отказать в
государственной регистрации общественного объединения и выдать учредителям письменный
мотивированный отказ, который может быть обжалован в судебном порядке.
Министерство юстиции РФ утвердило Временные правила регистрации уставов политических
партий и иных общественных объединений в Министерстве юстиции РФ*.
* Российская газета. 1994. 5 окт.
10. Порядок реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов — юридических лиц
зависит главным образом от двух факторов: оснований, по которым производятся эти процедуры,
и организационно-правовой формы субъекта предпринимательской деятельности. Общие
правовые нормы, устанавливающие этот порядок, изложены в части первой ГК РФ, а более
конкретные, относящиеся к той или иной организационно-правовой форме, в законах о них. Так,
реорганизацию и ликвидацию сельскохозяйственных кооперативов регулирует гл. VIII
Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" от 8 декабря 1995 г*; акционерных
обществ — гл. II Федерального закона "Об акционерных обществах" от 26 декабря 1995 г.**;
потребительских обществ — гл. VII Федерального закона "О внесении изменений и дополнений в
Закон Российской Федерации "О потребительской кооперации в Российской Федерации" от 11
июня 1997 г.*** Конкретные причины реорганизации и ликвидации хозяйствующих субъектов
бывают самыми разными. Но все они так или иначе обусловлены нелегкими путями
формирования рыночной экономики, связаны с перераспределением капитала, борьбой за передел
собственности.
* СЗ РФ, 1995, ¹ 50, ст. 4870.
** СЗ РФ, 1996, ¹ 1, ст. 1.
*** СЗ РФ, 1997, ¹ 28, ст. 3306.
Действующее законодательство восприняло ранее существовавшие формы реорганизации
юридических лиц: слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование. Самым
существенным правовым признаком всех пяти форм реорганизации является наличие в них
правопреемства. Данное обстоятельство надлежит учитывать прежде всего, принимая решение о
реорганизации. При слиянии юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к
вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом. При присоединении
юридического лица к другому юридическому лицу к последнему переходят права и обязанности
присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом. При разделении
юридического лица его права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в
соответствии с разделительным балансом. При выделении из состава юридического лица одного
или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности
реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом. При
преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (при
изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят
права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
Согласно законодательству решение о реорганизации в любой из установленных форм вправе
принять само юридическое лицо: его учредители (участники) либо орган юридического лица,
уполномоченный на то учредительными документами. Две формы реорганизации юридического
лица — его разделение или выделение из его состава одного или нескольких юридических лиц
могут быть осуществлены против воли юридического лица по решению уполномоченных
государственных органов или по решению суда. Случаи таких реорганизаций устанавливаются
лишь законом. Например, если хозяйствующий субъект, занимающий доминирующее положение
на рынке определенных товаров, осуществляет монополистическую деятельность или его
действия приводят к существенному ограничению конкуренции, компетентный государственный
орган вправе принять решение о принудительном разделении такого хозяйствующего субъекта. В
случаях, опять же установленных только законом, реорганизация юридических лиц в форме
слияния, присоединения или преобразования может быть осуществлена лишь с согласия
уполномоченных государственных органов. Эти и другие подобные случаи подробно будут