 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
383
Внешний управляющий, в сопоставлении с временным управляющим, обладает качественно
иными, юридически более значимыми полномочиями. Это обусловлено, прежде всего, тем, что
при внешнем управлении принципиально иначе решается участь управленческих структур
хозяйствующего субъекта-должника и по сравнению с процедурой наблюдения, и с тем, какова
она была при внешнем управлении по Закону о несостоятельности (банкротству). Согласно
последнему, арбитражный управляющий (так он тогда именовался) функционировал наряду с
руководителем предприятия-должника. Арбитражный управляющий, правда, мог при
необходимости отстранить его от выполнения обязанностей по управлению предприятием-
должником.
По новому Федеральному закону дело обстоит не так. С самого момента введения внешнего
управления: руководитель должника отстраняется от должности, управление делами должника
возлагается на внешнего управляющего; прекращаются полномочия органов управления должника
и собственника имущества должника — унитарного предприятия, полномочия руководителя
должника и иных органов управления должника переходят к внешнему управляющему, за
исключением полномочий, переходящих в соответствии с Федеральным законом к другим лицам
(органам). Органы управления должника в течение трех дней с момента назначения внешнего
управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации юридического
лица, печатей и штампов, материальных и иных ценностей внешнему управляющему.
Арбитражный управляющий, в свою очередь, обязан принять в ведение имущество должника и
провести его инвентаризацию, открыть специальный счет для проведения внешнего управления и
расчетов с кредиторами, вести бухгалтерский, финансовый, статистический учет и отчетность.
Конкретные полномочия внешнего управляющего могут быть сведены, в две группы. Первая
связана с ревизией, пересмотром действий, совершенных хозяйствующим субъектом-должником
и приведших к его банкротству или способствовавших этому. Вторая группа. — собственная
инициативная компетентная деятельность по выводу хозяйствующего субъекта из неплатеже-
способного состояния. Рассмотрим коротко каждую из них.
А. Большое место в первой группе полномочий занимают акции внешнего управляющего,
направленные на отказ от заключенных должником невыгодных гражданско-правовых сделок.
Сделать это он может в трехмесячный срок с момента введения внешнего управления. Отказ от
исполнения договоров должника может быть заявлен им только в отношении договоров, не
исполненных сторонами полностью или частично, при наличии одного из следующих
обстоятельств: если исполнение договора должника повлечет убытки для должника по сравнению
с аналогичными договорами, заключаемыми при сравнимых обстоятельствах; если договор
является долгосрочным (заключен на срок более одного года) либо рассчитан на получение
положительных результатов для должника лишь в долгосрочной перспективе; если имеются иные
обстоятельства, препятствующие восстановлению платежеспособности должника. Контрагент
должника вправе потребовать от должника возмещения реального ущерба, вызванного отказом от
исполнения договоров должника. Упущенная же выгода не возмещается.
Приведенные положения не применяются в отношении договоров должника, заключенных в
ходе наблюдения с согласия арбитражного управляющего. Расторжение таких договоров произ-
водится по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ (см., в частности, ст. 450—
453).
Внешний управляющий вправе также обратиться с заявлением в арбитражный суд о признании
сделок должника недействительными по основаниям, предусмотренным гражданским законо-
дательством (см., например, ст. 166—181 ГК РФ). Кроме того, особые основания
недействительности сделок указаны в Федеральном законе "О несостоятельности (банкротстве)".
Например, сделка должника, совершенная должником с заинтересованным лицом, может быть
признана арбитражным судом недействительной по заявлению внешнего управляющего в случае,
если в результате указанной сделки кредиторам были или могли быть причинены убытки. Сделка
должника, заключенная или совершенная должником с отдельным кредитором или иным лицом
после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и (или) в
течение шести месяцев, предшествовавших подаче заявления о признании должника банкротом,
может быть признана недействительной по заявлению внешнего управляющего или кредитора,
если указанная сделка влечет предпочтительное удовлетворение требований одних кредиторов
перед другими кредиторами.
Б. Главный набор правовых средств, которыми наделен внешний управляющий, находится во