 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
381
временного управляющего.
ж) Собрание кредиторов включается в процедуру наблюдения на ее заключительном этапе,
однако оно выполняет весьма ответственные функции. Первое собрание кредиторов должно со-
стояться в срок не позднее десяти дней до даты проведения заседания арбитражного суда,
установленной в определении арбитражного суда о принятии заявления о признании должника
банкротом. Для целей участия в первом собрании кредиторы вправе предъявить свои требования к
должнику в месячный срок с момента получения уведомления временного управляющего о.
принятии арбитражным судом заявления о признании должника банкротом. Указанные
требования направляются в арбитражный суд и должнику, за исключением случаев, когда в
соответствии с Федеральным законом требования кредиторов признаются установленными.
Требования кредиторов, признаваемые в соответствии с Федеральным законом установленными,
направляются временному управляющему с приложением документов, позволяющих определить
указанные требования как установленные. Если должник в недельный срок с момента получения
соответствующих требований не представит возражения, они признаются установленными в
размере, заявленном кредиторами. Требования кредиторов, по которым должником представлены
возражения, рассматриваются арбитражным судом.
К компетенции первого собрания кредиторов отнесена дача ответа на главный вопрос: каков
должен быть результат наблюдения, то есть какой из возможных актов, по мнению кредиторов,
надо принять арбитражному суду по заявлению о банкротстве должника: решение о признании
должника банкротом, определение о введении внешнего управления или какое-то иное. С
соответствующим ходатайством первое собрание кредиторов обращается в арбитражный суд.
Арбитражный суд на основании решения первого собрания кредиторов принимает решение о
признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства или выносит определе-
ние о введении внешнего управления, или утверждает мировое соглашение. Однако арбитражный
суд не связан жестко мнением кредиторов. Если, к примеру, первым собранием кредиторов при-
нято решение об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом
и об открытии конкурсного производства либо в арбитражный суд не представлено ни одного
решения первого собрания кредиторов, арбитражный суд вправе вынести определение о введении
внешнего управления, когда, например: имеются достаточные основания полагать, что решение
первого собрания кредиторов об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании
должника банкротом и об открытии конкурсного производства принято в ущерб большинству
кредиторов и установлена реальная возможность восстановления платежеспособности должника;
после проведения первого собрания кредиторов появились обстоятельства, дающие достаточные
основания полагать, что платежеспособность должника может быть восстановлена.
С момента признания арбитражным судом должника банкротом и открытия конкурсного
производства или введения внешнего управления, или утверждения мирового соглашения
наблюдение прекращается. Временный управляющий продолжает исполнять обязанности до
момента назначения внешнего управляющего или конкурсного управляющего.
6. Внешнее управление, конкурсное производство и мировое соглашение, в отличие от
наблюдения, не являются новыми для российских экономических отношений. Они были
закреплены в прежнем законодательстве и в течение нескольких лет уже применялись на
практике. На них распространяются раскрытые в § 1—3 настоящей темы общие положения о
банкротстве и о разбирательстве соответствующих дел в арбитражных судах. Особенности же
каждой из этих процедур детально отражены в гл. V—VIII Федерального закона "О
несостоятельности (банкротстве)", что освобождает в дальнейшем от необходимости подробного
их анализа в данном учебнике. Ниже будут рассмотрены наиболее актуальные вопросы, выделены
новые положения, не имевшиеся в прежних нормативно-правовых актах.
§ 4. Внешнее управление
1. Внешнее управление по своей сути есть важнейшая форма предупреждения банкротства в
рамках узаконенных процедур банкротства. Основанием для назначения внешнего управления иму-
ществом должника является наличие реальной возможности восстановить
платежеспособность предпринимателя-должника с тем, чтобы он мог продолжить свою
экономическую деятельность. Восстановление платежеспособности и есть конечная цель этой
процедуры, банкротства.