 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
371
арбитражный управляющий — родовое понятие: лицо, назначаемое арбитражным судом для
проведения процедур банкротства и осуществления иных полномочий, установленных этим
Федеральным законом. Арбитражный управляющий выступает теперь в трех различных
ипостасях. Им может быть временный управляющий —
лицо, назначаемое арбитражным судом
для наблюдения, осуществления мер по обеспечению сохранности имущества должника и иных
полномочий, установленных настоящим Федеральным законом; внешний управляющий — лицо,
назначаемое арбитражным судом для проведения внешнего управления и осуществления иных
полномочий, установленных настоящим Федеральным законом; конкурсный управляющий — лицо,
назначаемое арбитражным судом для проведения конкурсного производства и осуществления
иных полномочий, установленных настоящим Федеральным законом.
Арбитражному управляющему надлежит своей деятельностью отражать, согласовывать и
примирять интересы должника, кредиторов, иных участников процесса банкротства и, наконец,
общества и государства. Данное обстоятельство находит выражение прежде всего в особых
правовых требованиях к арбитражному управляющему, а именно:
а) по общему правилу арбитражным управляющим может быть назначено физическое лицо,
зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, обладающее специальными
знаниями и не являющееся заинтересованным лицом в отношении должника и кредиторов.
Приведенные качества, которыми должен обладать арбитражный управляющий, несколько
отличны от тех, которые содержались в Законе о несостоятельности (банкротстве). Там имелось
более конкретное требование: арбитражному управляющему надлежало быть экономистом или
юристом либо обладать опытом хозяйственной работы.
В прежнем Законе ничего не было сказано и о "заинтересованном лице". Само по себе это
понятие не ново в российском законодательстве. Оно, например, значится в ст. 81—84
Федерального закона "Об акционерных обществах", где подробно изложен статус
"заинтересованных лиц" в связи с их участием в совершаемых акционерным обществом сделках.
Согласно ст. 18 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" заинтересованными
лицами в отношении должника признаются: юридическое лицо, которое является материнским
или дочерним по отношению к должнику в соответствии с гражданским законодательством
Российской Федерации; руководитель должника, а также лица, входящие в совет директоров
(наблюдательный совет) должника, коллегиальный исполнительный орган должника, главный
бухгалтер (бухгалтер) должника, в том числе и освобожденные от своих обязанностей в течение
одного года до момента возбуждения производства по делу о банкротстве. Заинтересованными в
отношении должника являются также лица, находящиеся с перечисленными выше физическими
лицами в отношениях близкого родства: супруг (супруга), родственники по прямой восходящей и
нисходящей линиям, сестры, братья и их родственники по нисходящей линии, сестры и братья
супруга (супруги). Перечисленные лица являются также заинтересованными лицами в отношении
гражданина. В изложенном порядке определяются заинтересованные лица и в отношении
арбитражного управляющего, а также кредиторов;
б) арбитражные управляющие действуют на основании лицензии арбитражного управляющего,
выдаваемой государственным органом Российской Федерации по финансовому оздоровлению и
банкротству. Исключения из этого правила устанавливаются самим Федеральным законом от 8
января 1998 г. Так, внешним управляющим крестьянского (фермерского) хозяйства может быть
назначено лицо, не имеющее такой лицензии. Отзыв в установленном федеральным законом
порядке лицензии арбитражного управляющего в период осуществления арбитражным управляю-
щим его полномочий является основанием для отстранения арбитражным судом арбитражного
управляющего от исполнения им своих обязанностей. Лицо, получившее лицензию арбитражного
управляющего, обязано зарегистрироваться как минимум в одном арбитражном суде, по
назначению которого оно обязуется исполнять обязанности арбитражного управляющего. О своей
регистрации арбитражный управляющий уведомляет государственный орган по делам о
банкротстве и финансовому оздоровлению.
Требование о наличии лицензии у арбитражного управляющего — новое в нашем
законодательстве. Порядок ее выдачи будет установлен федеральным законом и иными
правовыми актами Российской Федерации*. Новые нормы о лицензировании деятельности
арбитражных управляющих введены в действие с 1 марта 1999 г. До введения в действие
указанных положений лица, получившие в установленном порядке аттестат специалиста по
антикризисному управлению, могли назначаться арбитражными управляющими и могли