 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
309
целях содействия развитию различных видов предпринимательства в России, поддержки новых
экономических структур, распространения отечественного и зарубежного опыта их работы в
условиях рыночной экономики в составе Торгово-промышленной палаты РФ создано 17
постоянно действующих комитетов по видам предпринимательской деятельности, в частности,
комитеты по правовой экспертизе и совершенствованию законодательства, деловому об-
разованию, взаимодействию со средствами массовой информации, содействию
внешнеэкономической деятельности, экологии и охране окружающей среды, вопросам социальной
политики, выставочно-ярмарочной деятельности, информатике и телекоммуникациям, фондовому
рынку, фермерству и другим видам предпринимательства в аграрной сфере, банковской и
страховой деятельности, промышленной политике и конверсии, развитию частного пред-
принимательства, малого и среднего бизнеса, рекламной деятельности.
Центральный аппарат палаты имеет четырнадцать подразделений: главное управление по
работе с территориальными палатами, главное управление по работе с объединениями
предпринимателей, управление внешних связей и международных организаций, информационно-
аналитическое управление, договорно-правовое управление, главное экономическое управление,
центр правовой экспертизы и совершенствования законодательства, центр делового образования,
центр исследования и общественных связей, управление контроля и документации, управление
протокола, валютно-финансовое управление, управление бухгалтерского учета и отчетности,
управление капитального строительства и материально-технического обеспечения. В
управленческую структуру Товарно-промышленной палаты РФ входит также ревизионная
комиссия в составе семи человек.
Сходным образом конструируется структура управления в региональных и местных торгово-
промышленных палатах, естественно, с учетом масштабов их деятельности. Рассмотрим это на
примере самой крупной региональной палаты —Московской торгово-промышленной палаты,
действующей на территории двух субъектов Российской Федерации — Москвы и Московской
области. Предпринимателям полезно знать не только набор управленческих структур палаты, но и
то, какова их компетенция, как формируется персональный (кадровый) состав управленческих
подразделений, порядок работы последних.
Высшим руководящим органом палаты является съезд. Очередные съезды созываются
управлением палаты не реже одного раза в четыре года. Для решения вопросов, не терпящих
отлагательства, могут созываться внеочередные съезды палаты. Внеочередные съезды созываются
по решениям правления палаты, по требованию ревизионной комиссии либо по требованию не
менее 1/3 членов палаты. О времени и месте созыва съезда, а также о вопросах, предложенных для
рассмотрения на съезде, правление рассылает извещения членам палаты не позднее чем за 45 дней
до открытия съезда. Сообщение о созыве съезда публикуется в печати. Члены палаты могут быть
представлены на съезде по своему усмотрению любым физическим лицом, которое является
делегатом съезда на основании документов, подтверждающих его полномочия.
Съезд считается полномочным при условии присутствия не менее 2/3 избранных на съезд
делегатов. Съезд рассматривает доклады о деятельности палаты, отчеты ревизионной комиссии и
принимает по ним решения; избирает правление и президента палаты, избирает ревизионную
комиссию палаты, утверждает положение о ее деятельности; утверждает, изменяет и дополняет
устав палаты; решает вопрос о прекращении деятельности палаты; рассматривает другие вопросы,
относящиеся к ее деятельности.
Вопросы, обсуждаемые как на очередных, так и на внеочередных съездах палаты, решаются
открытым голосованием большинством голосов (50% + 1 голос) присутствующих делегатов, за ис-
ключением вопросов об утверждении, изменении или дополнении устава палаты и о прекращении
ее деятельности. Эти вопросы решаются подачей голосов не менее 2/3 присутствующих на съезде
делегатов. Решения съезда вступают в силу немедленно, если иное не указано в самом решении.
Для руководства деятельностью палаты в период между съездами съезд палаты избирает
правление. Количество избираемых членов правления определяется съездом палаты. В состав
правления входят по должности президент, вице-президенты и генеральный директор палаты.
Руководители местных торгово-промышленных палат Московского региона также входят в состав
правления. Правление возглавляет председатель, которым по должности является президент
палаты. Работа правления осуществляется в соответствии с принимаемым им регламентом. Члены
правления палаты осуществляют свою деятельность на общественных началах. При этом
правление может принять решение о возмещении его членам расходов, связанных с их участием в