 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
206
застою, загниванию экономики, снижает ее эффективность, а в конечном счете — к падению
жизненного уровня людей.
4. Представленная выше идеальная модель социально ориентированной рыночной
экономики далеко не всегда выдерживает испытание практикой рыночных отношений. Как
известно, жизнь полна противоречий. И свободной конкуренции, призванной детерминировать
благоприятное состояние на рынке, противостоят два "врага". Первый — недобросовестная
конкуренция. Ее конкретное содержание в различных странах в различные периоды развития
рынка раскрывается неодинаково. Общая же суть вытекает из самого словосочетания, то есть
демонстрирует такую состязательность на рынке, когда ее участники пренебрегают обще-
принятыми нормами нравственности, допускают действия, противоречащие честным обычаям в
области производства и торговли. Подобное поведение по известному принципу "не обманешь —
не продашь" есть негативная, но все-таки сторона самой конкуренции и потому преодолевается
она проще.
Более опасна для свободной конкуренции монополия — прямой ее антипод. Монополия —
греческое слово, буквально переводится на русский язык как "продаю один", что очень близко к
его смысловому содержанию. Понятие "монополия" отражает концентрацию капитала,
производства, торговли в руках одного или нескольких хозяйствующих субъектов.
Подобно конкуренции монополия также имманентна рыночной экономике, объективно
обусловлена развитием последней. В экономике действуют две взаимосвязанные тенденции.
Первая — стремление хозяйствующих субъектов к обособлению, образованию автономных
экономических структур. Юридически это обеспечивается такими формами реорганизации
юридических лиц, как выделение и разделение, вследствие чего на рынке выступает все больше
независимых друг от друга и конкурирующих между собой хозяйствующих субъектов. Вторая
тенденция — стремление к поглощению одних хозяйствующих субъектов другими, более силь-
ными. Здесь юридическими формами реорганизации служат слияние, присоединение и некоторые
другие формы объединения с сохранением статуса самостоятельного юридического лица. Наибо-
лее незадачливые участники рыночных отношений разоряются и ликвидируются. В результате
число хозяйствующих субъектов и соответственно конкурентов на рынке сокращается, а при
максимальной концентрации капитала, производства, торговли товарами конкуренция
прекращается вовсе.
Объективные причины обусловливают различный характер монополий, различные их
виды. По критерию социально-экономической природы их возникновения и функционирования
общепринято различать монополии естественные, легальные и искусственные.
В ряду монополий особняком стоят естественные монополии, где по объективным условиям,
не зависящим от воли людей и государства, по самой природе вещей иное состояние рынка, кроме
монополии, невозможно или нецелесообразно. В сферах деятельности естественных монополий,
например железнодорожных перевозках, установлен специфичный, по сравнению с иными видами
монополий, механизм правового регулирования: действует своя система нормативно-правовых
актов, особая система государственных органов регулирования и контроля их деятельности.
Поэтому о естественных монополиях подробнее будет сказано в отдельной лекции, а в данной
речь пойдет о других видах монополий.
Легальными монополии называют потому, что они образуются на законном основании и
официально защищены от конкуренции (legalis переводится с латинского языка как законный, при-
знанный, разрешаемый законом). Сферы и численность легальных монополий очень подвижны.
Они то вводятся, то упраздняются. Примером может служить отношение нашего законодателя к
государственной монополии на алкогольные напитки, которая была отменена, а затем введена
вновь*. К легальным монополиям относятся патентная система, авторские права, торговые знаки и
знаки обслуживания и т. п.
* См., например, Указ Президента РФ "О восстановлении государственной монополии на производство, хранение,
оптовую и розничную продажу алкогольной продукции" от 11 июня 1993 г. ¹ 918 // Российская газета. 1993. 19 июня.
Самыми распространенными и опасными для свободы конкуренции на рынке являются
искусственные монополии. Под приведенным условным названием, отделяющим эти организации
от естественных монополий, подразумеваются объединения хозяйствующих субъектов,
образуемые ради получения монополистических выгод. Эти монополии преднамеренно меняют
структуру рынка —
создают барьеры для вхождения на рынок новых предпринимателей;
ограничивают предприятиям, которые не вошли в монополистическое объединение, доступ к