 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
154
перевода на всей территории страны. Введение других денежных единиц и выпуск денежных
суррогатов запрещаются. Случаи, порядок и условия использования иностранной валюты на
территории Российской Федерации определяются в установленном законом порядке.
Некоторые субъекты Российской Федерации организовали выпуск расчетно-товарных чеков,
квитанций, талонов и т. п. суррогатов для погашения задолженности местных бюджетов, пенси-
онных фондов перед гражданами товарами и услугами. В этой связи Центральный банк России
направил всем заинтересованным лицам письмо от 5 декабря 1996 г. ¹ 369. В нем подчеркнуто,
что, согласно Конституции РФ, денежной единицей в стране является рубль. Введение и эмиссия
других денег не допускается. Осуществление безналичных расчетов производится чеками
(эмитируемыми кредитными организациями), а также в иных формах, предусмотренных
Гражданским кодексом РФ и федеральными законами. Выпускаемые суррогаты — расчетно-
товарные чеки, квитанции, талоны и т. п. не являются платежным средством, не относятся к
формам безналичных расчетов, предусмотренным действующим законодательством, и не могут
служить основанием для проведения операций по счетам клиентов в кредитных организациях, в
том числе по выдаче наличных, зачислению средств на счета клиентов и другим операциям*.
* См.: Вестник ВАС РФ, 1997, ¹ 3. С. 20.
Иногда расчеты между предпринимателями, другими участниками договорных отношений
производятся не только денежными платежами, но и иными способами: зачетом передаваемых
друг другу товаров, выполнением должником в пользу кредитора работ, оказанием услуг и т. п.
Однако и в этих случаях товары, работы, услуги оцениваются в рублях. Например, по договору
мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороне один товар в обмен на
другой. Если из договора мены (бартер) не вытекает иное, товары, подлежащие обмену,
предполагаются равноценными, а расходы на их передачу и принятие осуществляются в каждом
случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности. В случае, когда в соответствии
с договором мены обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, обязанная
передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить
разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если
иной порядок оплаты не предусмотрен договором.
Бартерная форма расчетов получила недопустимо широкое распространение. На некоторых
предприятиях бартерные операции достигли 60—70% в общей массе платежей. Этим нарушается
положение Конституции РФ о деньгах как единственном законном платежном средстве,
подрывается эффективность функционирования рыночных механизмов (в частности,
деформируются цены), порождается обман государства в виде уклонения от уплаты налогов.
2.
Платежи на территории России осуществляются двумя способами: наличными и
безналичными расчетами. При этом законодательство ориентирует на безналичные расчеты: они
могут применяться при совершении любых возмездных сделок и между всеми субъектами
гражданского права, будь то граждане или юридические лица. Вместе с тем предусмотрены
ситуации, когда:
а) наряду с безналичными допускаются и наличные расчеты;
б) расчеты должны быть только безналичными.
Расчеты наличными деньгами могут производиться между гражданами по платежам, не
связанным с осуществлением ими предпринимательской деятельности. Каких бы то ни было
ограничений случаев подобных расчетов, равно как и размеров уплачиваемых при расчетах сумм,
не установлено. Как правило, не предусмотрено также особых форм наличных расчетов. Однако
во избежание возможных конфликтов целесообразно письменно подтверждать факт
произведенных при расчете платежей или платежей в счет будущих расчетов, скажем, путем
получения плательщиком соответствующей расписки. Именно на это указывает законодатель.
Нередко, например, в расчетах между гражданами используется задаток- Соглашение о задатке
независимо от суммы задатка должно быть совершено в письменной форме. В случае сомнения в
отношении того, является ли сумма, уплаченная в счет причитающихся со стороны по договору
платежей, задатком, в частности вследствие несоблюдения правила о его письменной форме, эта
сумма считается уплаченной в качестве аванса, если не доказано иное.
Расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием граждан, связанные с
осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся в безналичном порядке.
Расчеты между этими лицами могут производиться также наличными деньгами, если иное не