 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
115
недобросовестная реклама повлекла за собой заблуждение владельцев, имеющее существенное
значение.
Профессиональные участники рынка ценных бумаг и эмитенты ценных бумаг, а также их
должностные лица имеют право на обжалование действий Федеральной комиссии по пресечению
нарушений законодательства Российской Федерации о ценных бумагах и применению к ним мер
ответственности.
§ 3. Информация. Служебная и коммерческая тайна
1. Информация представляет собой сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и
процессах, независимо от формы их представления. Объем ее поистине необозрим, что делает
первейшим условием работы с информацией вообще и правового регулирования в частности
классификацию информационных процессов, т. е. процессов сбора, обработки, накопления,
хранения, поиска и распространения информации.
Классификация информации проводится в зависимости от целей ее освоения по различным
критериям. С точки зрения правового регулирования важнейшим из них является доступность
информации. По общему правилу государственные информационные ресурсы Российской
Федерации являются открытыми и общедоступными. Правовое регулирование рыночных,
предпринимательских отношений призвано гарантировать проведение этого правила на практике.
Примером может служить постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. ¹ 1037 "О
мерах по обеспечению наличия на ввозимых на территорию Российской Федерации не-
продовольственных товарах информации на русском языке*". Данным постановлением с 1 июля
1997 г. запрещена продажа на территории Российской Федерации импортных
непродовольственных товаров без информации о них на русском языке. Наличие информации о
таких товарах на русском языке обеспечивается организациями и индивидуальными
предпринимателями, осуществляющими их импорт в Российскую Федерацию. Информация о
непродовольственных товарах с учетом их вида и особенностей должна содержать следующие
сведения на русском языке: наименование товара; наименование страны, наименование фирмы-
изготовителя (наименование фирмы может быть обозначено буквами латинского алфавита);
назначение (область использования), основные свойства и характеристики; правила и условия
эффективного и безопасного использования; иные сведения о товарах в соответствии с за-
конодательством Российской Федерации, требованиями государственных стандартов к отдельным
видам непродовольственных товаров и правилами их продажи. Информация должна быть раз-
мещена на упаковке или этикетке товара, изложена в технической (эксплуатационной)
документации, прилагаемой к товару, листках-вкладышах к каждой единице товара или иным
способом, принятым для отдельных видов товаров.
* Российская газета. 1997. 26 авг.
Исключение из общего правила об открытости и доступности информации составляет
документированная информация, отнесенная законом к категории ограниченного доступа.
Документированная информация с ограниченным доступом по условиям ее правового режима
подразделяется на отнесенную к государственной тайне и конфиденциальную.
2. Статья 139 ГК РФ к объектам гражданских прав, содержащих конфиденциальную
информацию, отнесла служебную и коммерческую тайну. Общественные отношения по поводу
служебной и коммерческой тайны возникают у обладающих ею физических и юридических лиц
между собой, с имеющими доступ к ней работниками, с органами государственной власти и
органами местного самоуправления. Эти отношения регулируются Конституцией РФ (см.,
например, ст. 23, 24, 29, 34), Гражданским кодексом РФ, Федеральными законами "Об
информации, информатизации и защите информации*", "Об основах государственной службы
Российской Федерации"**, Таможенным кодексом РФ, Арбитражным процессуальным кодексом
РФ, другими федеральными законами, нормативными актами Президента РФ и Правительства
РФ. Вопросы служебной и коммерческой тайны находят отражение практически в каждом
федеральном законе, связанном с регулированием предпринимательской деятельности. Всего в
этой сфере по подсчетам специалистов действует более ста законодательных и иных нормативно-
правовых актов. Эти акты содержат две группы правовых норм: распространяющиеся на
служебную и коммерческую тайну в целом и лишь на отдельных участников конфиденциальных
информационных отношений.
* Российская газета. 1995. 22 февр.