 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
196
объясняется прежде всего широким признанием сравнительно простого исходного положения:
реализация прав и свобод человека и гражданина возможна в полной мере, когда они отстаиваются со
знанием дела, квалифицированно.
Такую реализацию
самостоятельно может осуществлять далеко не всякий. Для нее требуются не
только умение читать законодательство, но и умение понимать и толковать его, навыки по быстрому
отысканию того акта, который нужен для решения возникшего вопроса, опыт ведения дел в
правоохранительных и иных органах, способность предвидеть возможные юридические последствия
конкретных поступков или действий, знание тех правовых мер, которые следует предпринять
своевременно, чтобы нейтрализовать или исключить в будущем нежелательные последствия таких
поступков или действий, и многое другое. Коротко говоря, чтобы обеспечить эффективную помощь,
нужен специалист. Именно это имеет в виду упомянутое конституционное положение. "Каждому, —
говорится в ч. 1 ст. 48 Конституции РФ,— гарантируется право на получение квалифицированной
юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается
бесплатно".
По своему содержанию юридическая помощь охватывает
широкий круг действий: поиск нужного
нормативного акта, разъяснение его содержания, содействие в составлении заявления или ходатайства,
другого документа, подбор аргументов, определение органа, который наиболее эффективно может
разрешить возникшую проблему, осуществление представительства в суде или ином органе, ведение
защиты по уголовному делу или отстаивание законных интересов гражданина, привлекаемого к
административной ответственности, и т д. Как показывает многолетний опыт, такого рода деятельность
в состоянии наиболее результативно осуществлять прежде всего создаваемое специально для этих
целей учреждение —
адвокатура. Именно на ее долю приходится основной объем работы в данной
области. Об этом может свидетельствовать хотя бы тот факт, что в последнее время адвокаты ежегодно
оказывают юридическую помощь в среднем примерно 8—10 млн. граждан, иных лиц и организаций.
Однако адвокатура не является единственной структурой, призванной оказывать содействие в
осуществлении прав и свобод. Значительная роль в этом деле отводилась и отводится
функционирующим в государственных и негосударственных организациях юридическим службам.
Вместе с тем содействие осуществлению прав и свобод оказывают в той
или иной мере многие
другие организации и лица, занимающиеся частным предпринимательством. К
ним могут быть отне-
сены, к примеру: государственные и частные нотариусы; фирмы, специализирующиеся на издании и
реализации юридической литературы, распространении информации о правовых актах с помощью,
скажем, компьютерной техники; общественные объединения и производственные кооперативы; даже
частные детективы, помогающие гражданам отыскать юридически ценные документы.
С учетом значимости выполняемой работы, ее объема и содержания ниже внимание и будет
соответственно уделено прежде всего адвокатуре, иным организационным формам оказания юридичес-
кой помощи и нотариату.
§ 2. Адвокатура.
1. Понятие и задачи адвокатуры. Под адвокатурой принято понимать организованное особым
образом объединение юристов-профессионалов, главной функцией которого является оказание
квалифицированной юридической помощи всем, кто в ней нуждается.
В ваши дни перед ней официально поставлены задачи содействия охране прав и законных интересов
всех физических и юридических лиц, отправлению правосудия, соблюдению и укреплению законности,
воспитанию граждан в духе точного и неуклонного исполнения законов, уважения к правам, свободам,
чести и достоинству других лиц.
Осуществлению этих задач подчинены основные направления деятельности адвокатуры:
—
дача консультаций и разъяснений по юридическим вопросам, устных и письменных справок по
действующему законодательству;
—
представительство в судах и других государственных органах по гражданским и
административным делам;
—
составление заявлений, жалоб и других документов правового характера;
—
участие адвокатов при производстве по уголовным делам в качестве защитников подозреваемых,
обвиняемых и подсудимых, представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских
ответчиков;
—
оказание правовой помощи трудовым коллективам.