19
зидента РФ с постановлениями Правительства РФ, положения международных соглашений с
положениями ведомственных нормативных актов и т.д. У названных и других документов свой
юридический статус, свое значение. И данное обстоятельство, естественно, существенно усложняет в
целом изучение правовой базы, на которую опирается система правоохранительных органов.
Преодолению трудностей такого рода призвана содействовать классификация актов, которые в
совокупности образуют эту базу.
Осуществлять ее целесообразно, опираясь на два основания. Одно из них предмет (содержание)
группируемых актов независимо от их юридической силы. Другое группировка актов по их
юридическому значению.
§ 2. Классификация правовых актов о правоохранительных органах по их содержанию
Всю сумму рассматриваемых правовых актов в зависимости от их содержания (предмета) можно
подразделить на следующие группы актов:
общего характера;
о судебной власти, правосудии и судах;
об организационном обеспечении деятельности судов и органах, его осуществляющих;
о прокурорском надзоре и органах прокуратуры;
об организации выявления и расследования преступлений;
об организации юридической помощи.
Сгруппированный по такой схеме перечень основных (не всех) актов мог бы выглядеть следующим
образом.
А. Акты общего характера
Конституция РФ.
Декларация прав и свобод человека и гражданина, принятая Верховным Советом РСФСР 22 ноября
1991 г. (ВВС, 1999, ¹ 52, ст. 1865).
Закон о безопасности.
Федеральный закон "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и
контролирующих органов" от 20 апреля 1995 г. (СЗ РФ, 1995, ¹ 17, ст. 1455).
Международные документы:
Всеобщая декларация прав человека (Сборник документов, с.3943).
Международный пакт о гражданских и политических правах (там же, с.5368).
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (СЗ РФ, 1998, ¹ 14, ст. 1514 и ¹ 20, ст. 2143)
см. также: Сборник документов, с.539570.
Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека (СЗ РФ,
1999, ¹ 13, ст. 1489).
Б. Акты о судебной власти, правосудии и судах
Закон о судебной системе.
Закон о Конституционном Суде.
Закон об арбитражных судах.
Закон о военных судах.
Закон о мировых судьях.
Закон о статусе судей.
Закон о судоустройстве.
Федеральный закон "О финансировании судов Российской Федерации" от 10 феврали 1999 г. (СЗ РФ,
1999, ¹ 7, ст. 877).
Положение о квалификационных коллегиях судей, принятое Верховным Советом РФ 13 мая 1993 г.
(ВВС, 1993, ¹ 24, ст. 856; СЗ РФ, 1997, ¹ 47, ст. 5341).
Положение о квалификационной аттестации судей, принятое Верховным Советом РФ 13 мая 1993 г.
(см. там же).
Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от
27апреля 1993 г. (ВВС, 1993, ¹ 19, ст. 685; СЗ РФ, 1995, ¹ 51, ст. 4970).
|