 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
126
6.
Какие полномочия предоставлены мировым судьям?
ГЛАВА ХII
СТАТУС СУДЕЙ, НАРОДНЫХ, ПРИСЯЖНЫХ И АРБИТРАЖНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ
§ 1. Судейский корпус (судейское сообщество) и статус судей: понятие и общая характеристика
Судейским корпусом принято называть совокупность государственных служащих, занимающих
должности судей. Круг таких должностных лиц сравнительно широк и разнообразен. Он охватывает
всех судей начиная от Председателя и членов Конституционного Суда РФ, председателей и членов
других высших судебных инстанций до судей основного звена судов общей юрисдикции, мировых
судей. Всего
их насчитывается около 20 тыс. С 1992 г. в судейский корпус входят также судьи,
пребывающие в отставке.
Как было показано выше, на судей возлагается осуществление весьма ответственных обязанностей.
Это прежде всего принятие общеобязательных решений, так или иначе затрагивающих существенные
права и законные интересы граждан, государственных и иных организаций. От
них могут зависеть
судьбы людей и
их благополучие, поддержание законности и правопорядка, крайне необходимых
любому демократическому государству. Судьям, действующим нередко совместно с представителями
народа (присяжными, народными и арбитражными заседателями), доверено осуществление судебной
власти. В силу этого они призваны выступать не только в качестве гаранта прав и законных интересов,
законности и правопорядка, но и при определенных обстоятельствах в роли фактора, сдерживающего и
балансирующего другие ветви государственной власти — законодательную (представительную) и
исполнительную.
Под влиянием особенностей возлагаемых на судейский корпус задач в течение многих десятилетий
(а в кое-каких странах — нескольких столетий) созревало понимание того, что положение судов, судей,
судейского корпуса должно отличаться от положения других государственных учреждений и их
должностных лиц. Сообразно такому пониманию принимались соответствующие меры, но этот процесс
не шел гладко. Представления о том, что судья — обычный чиновник, который должен безропотно
выполнять волю начальства, принимать угодные ему решения, не уступали своих позиций без боя. И в
наши дни такие представления еще не сданы в архив, хотя сила инерции шаг за шагом преодолевается и
в данной области.
С течением времени у судей постепенно стали появляться свои, присущие только
им права и
обязанности. Совокупность
этих прав и обязанностей
и
образует
то, что принято называть
статусом судей, их правовым положением.
Речь идет не вообще о правах и обязанностях конкретных судей, а о тех, носителями которых они
становятся в силу своего должностного положения, в силу того, что им доверяется судебная власть, в
том числе осуществление конституционного контроля, отправление правосудия, проверка законности
действий и решений государственных органов и должностных лиц и т.д. Судьи, как и другие граждане,
имеют право, скажем, что-то продать или купить, вступить в брак, воспитывать детей, пользоваться
отпуском и т.д. Но сверх этого у них есть такие права и обязанности, которых нет у обычных граждан.
Об этих правах и обязанностях в общих чертах можно судить по тому, что будет сказано в
последующих параграфах данной главы.
О них также можно судить по ряду положений одобренного 30 июня 1993 г. II Всероссийским
съездом судей Кодекса чести судьи РФ, в частности, по положениям его ст. 1—3. Их текст уместно при-
вести полностью:
"...Ст. 1. Общие требования, предъявляемые к судье. 1. В своей деятельности судья обязан
руководствоваться наряду с Конституцией и другими законодательными актами, действующими на тер-
ритории Российской Федерации, общепринятыми нормами нравственности и правилами поведения,
способствовать утверждению в обществе уверенности в справедливости, беспристрастности и неза-
висимости суда.
2. Выполнение обязанностей по осуществлению правосудия должно иметь для судьи приоритетное
значение над иными занятиями.
3. Судья должен избегать всего того, что могло бы умалить авторитет судебной власти. Он не вправе
причинять ущерб престижу своей профессии в угоду личным интересам или интересам других лиц.
4. Судья в любой ситуации должен сохранять личное достоинство, заботиться о своей чести, избегать
всего, что могло бы причинить ущерб репутации и поставить под сомнение его объективность и
независимость при осуществлении правосудия.
Ст. 2. Правила осуществления профессиональной деятельности судьи. 1. Судья обязан быть