 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
Глава 6. КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РФ
§ 1. Конституционный Суд РФ, его задачи
Конституционный Суд РФ - это орган судебной власти, предназначенный для
правовой охраны Конституции России. По своему значению Конституционный Суд РФ
относится к высшим органам судебной власти. Но в отличие от Верховного Суда РФ и
Высшего Арбитражного Суда РФ Конституционный Суд РФ не возглавляет систему
конституционных судов. Какими-либо полномочиями по отношению к конституционным
(уголовным) судам субъектов РФ он не обладает.
Конституционный Суд РФ осуществляет судебную власть посредством
конституционного судопроизводства.
Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда РФ
определяется Конституцией РФ (ст. 125, 128) и Федеральным конституционным законом
РФ «О Конституционном Суде Российской Федерации».
Задачами, стоящими перед Конституционным Судом РФ, являются защита основ
конституционного строя, основных прав и свобод человека, обеспечение верховенства и
прямого действия Конституции РФ на всей территории Российской Федерации.
Полномочия Конституционного Суда РФ:
1) разрешение дел о соответствии Конституции РФ федеральных законов,
нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы,
Правительства РФ; конституций республик, уставов, законов и иных нормативных актов
субъектов Российской Федерации; договоров между органами государственной власти РФ
и органами государственной власти субъектов РФ, договоров между органами
государственной власти субъектов РФ; не вступивших в силу международных договоров
РФ;
2) разрешение споров о компетенции между федеральными органами го-
сударственной власти; между высшими государственными органами субъектов РФ; между
органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ;
3) проверка конституционности закона, примененного или подлежащего
применению в конкретном случае, осуществляемая по жалобам на нарушение
конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов;
4) толкование Конституции РФ;
5) дача заключений о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения
Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления.
Конституционный Суд РФ по вопросам своего ведения обладает правом
законодательной инициативы.
Для того, чтобы Конституционный Суд РФ не превратился в орудие “политических
игр”, в законе четко определено, что он решает только вопросы права. Конституционный
Суд при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от
установления и исследования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это
входит в компетенцию других судов и иных органов.
Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом
Федерации по представлению Президента РФ, сроком на 12 лет, причем назначение судьи
на второй срок не допускается. Судьи Конституционного Суда РФ независимы,
несменяемы и обладают равными правами при осуществлении конституционного
судопроизводства. Полномочия же самого Конституционного Суда РФ определенным
сроком не ограничены.
Конституционный Суд РФ состоит из двух палат, включающих в себя 9 и 10 судей.
Персональный состав палаты не должен оставаться неизменным более 3 лет подряд.
Персональный состав палат определяется путем жеребьевки. Председатель и заместитель
Председателя Конституционного Суда РФ не могут входить в состав одной и той же
палаты.
Большинство дел рассматриваются на заседаниях палат. Кроме того,