 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
45
развития социальной сферы— доля расходов на образование, науку, здравоохранение и
культуру в ВВП, число учащихся и студентов, в том числе обучающихся бесплатно и платно,
среднее число учащихся на одного преподавателя;
экологические — содержание вредных веществ в атмосфере, почве, воде, продуктах
питания, доля затрат на экологию в ВВП, инвестиции в основной капитал, направленные на
охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.
Эти индикаторы могут быть использованы для анализа уровня и качества жизни в
России.
4.2. Современное состояние уровня и качества жизни в России
Снижение уровня и качества жизни
За период рыночных реформ уровень и качество жизни в России значительно снизились.
Индекс развития человеческого потенциала снизился с 0,848 в 1992 г до 0,7 в 1996 г. По
этому показателю Россия перешла в группу развивающихся стран. Резко ухудшились
частные показатели качества жизни — рождаемость, смертность, продолжительность жизни,
заболеваемость, возросло число зарегистрированных преступлений. Ухудшились многие
формы социального обеспечения, состояние окружающей среды — атмосферы, воды, почвы.
О снижении уровня жизни свидетельствует тот факт, что в структуре расходов
населения повысился удельный вес расходов на питание при общем снижении его
калорийности. Суточная калорийность питания на душу населения в России составляет 2300
ккал. По этому показателю Россия близка с Молдавией, Индией, Бангладеш, Таиландом,
Туркменией, Филиппинами, Боливией. В развитых странах он превышает 3000 ккал
(Великобритания, Германия, Финляндия, Нидерланды, США, Канада). К этому уровню
приблизились некоторые постсоциалистические страны — Польша, Румыния, Венгрия.
За годы реформ, по существу, разрушены многие отрасли социальной сферы и
сократилась доля расходов населения на платные услуги. Снизилось качество медицинского
обслуживания, образования. Полноценные лечение и отдых за пределами постоянного места
жительства стали недоступны для значительной части населения.
Усилились межрегиональные и межотраслевые различия в доходах и заработной плате.
По сравнению со средней заработной платой в российской экономике самая низкая
заработная плата в отраслях социальной сферы — образовании, здравоохранении, культуре,
науке, сельском и лесном хозяйстве, легкой промышленности и машиностроении.
Значительно превышает среднюю заработную плату оплата труда в газовой,
нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей промышленности, цветной металлургии.
Дифференциация российских регионов по количеству наборов прожиточного минимума,
который можно купить, достигает 10 раз. К наиболее обеспеченным относятся регионы,
являющиеся финансовыми центрами (Москва) или связанные с топливно-энергетическим
комплексом (Тюменская область, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные
округа). Наименее обеспеченными являются Республика Ингушетия, Коми-Пермяцкий
автономный округ, республики Тыва, Дагестан, Читинская область. Сокращение меж-
региональной дифференциации реальных доходов населения является одним из важнейших
направлений в политике доходов и заработной платы.
Межрегиональная дифференциация в доходах и заработной плате связана с
безработицей. Так, ниже среднего уровня безработица в Москве, Санкт-Петербурге,
Тюменской области, а в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах —
примерно средняя. В то же время в депрессивных регионах уровень безработицы
значительно превышает средний: в Республике Ингушетия — почти в 5 раз, в Республике
Дагестан — почти в 2 раза, в Республике Тыва, Коми-Пермяцком автономном округе и
Читинской области — в 1,5 раза.
Тесная связь дифференциации доходов и безработицы свидетельствует о том, что в
современных условиях повышение занятости население приобретает важнейшее значение в
политике доходов и заработной платы.