 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
84
Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого
преступления. В этой процедуре определенное участие принимают также Конституционный Суд
РФ и
Верховный Суд РФ.
Порядок отрешения включает несколько стадий. Обвинение выдвигается Государственной Думой;
эта инициатива должна исходить от не менее чем одной трети ее депутатов. При этом требуется
заключение специальной комиссии, образованной данной палатой парламента. Решение о выдвижении
обвинения против Президента принимается Государственной Думой квалифицированным
большинством – не менее чем двумя третями голосов от общего числа ее депутатов. Обвинение
подтверждается заключением Верховного Суда РФ о наличии в действиях Президента признаков
преступления и заключением (по запросу Совета Федерации) Конституционного Суда РФ о
соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. Само решение об отстранении
Президента от должности принимается Советом Федерации не менее чем двумя третями голосов от
общего числа членов этой палаты. Но такое решение Советом Федерации должно быть принято не
позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения. Если же в
этот срок решение Совета Федерации не будет принято, то обвинение считается отклоненным.
13.4. Компетенция Президента Российской Федерации
Президент РФ обладает важными полномочиями в разных сферах государственной жизни. Ряд своих
прав он осуществляет в тесном взаимодействии с палатами Федерального Собрания, причем право
окончательного решения может оставаться за ними.
Президент РФ наделен широкими полномочиями по формированию государственных органов,
определению их персонального состава, назначению на должность и освобождению от должности. В
отношении органов исполнительной власти, органов при Президенте РФ он:
назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ;
принимает решение об отставке Правительства РФ;
утверждает по предложению Председателя Правительства РФ структуру федеральных органов
исполнительной власти;
по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от
должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров;
формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ;
формирует Администрацию Президента РФ;
назначает и освобождает полномочных представителей Президент РФ;
назначает и отзывает (после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат
Федерального Собрания) дипломатических представителей России в иностранных государствах и
международных организациях.
У Президента РФ есть и другие права, связанные с деятельностью Правительства РФ,
исполнительной власти, о которых говорилось выше, полномочия по осуществлению исполнительной
власти.
Он принимает важнейшие решения в различных сферах: государственного строительства, социально-
культурной, экономики и финансов, внешней политики, обороны и безопасности.
Согласно Конституции РФ в области внешней политики, международных отношений Президент РФ:
осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации;
ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации;
подписывает ратификационные грамоты (сама ратификация и денонсация международных договоров
осуществляются Федеральным Собранием, законами);
принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических
представителей;
назначает дипломатических представителей Российской Федерации.
Он наделен большими полномочиями в сфере обороны и безопасности. Так, в соответствии с
Конституцией РФ Президент РФ:
является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации;
утверждает военную доктрину России;
назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил;