 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
23
территории всей федерации, а акты, принятые органами субъектов Федерации, действуют только на
территории данного субъекта Федерации.
С территориальными границами действия нормативных правовых актов тесно связано их действие
по кругу лиц, означающее, на каких субъектов они распространяются. В соответствии с общим
правилом нормативные акты распространяются на всех лиц, находящихся на территории действия
данного акта. Однако из этого правила есть исключения. Уголовное законодательство РФ
распространяется также на граждан России, находящихся за пределами ее границ. Некоторые
представители иностранных государств, находящиеся на территории России, например послы и главы
государств и правительств, наделяются так называемым дипломатическим иммунитетом, означающим,
что в случае совершения ими правонарушения вопрос об их ответственности решается
дипломатическим путем.
2.5. Система права
Государство создает огромное количество юридических норм. Все установленные им нормы вместе
взятые образуют некое целостное образование, называемое системой права, в которой отражается
внутреннее строение позитивного права, его внутренняя организация. Как и любая система вообще,
система права характеризуется тем, из каких элементов или частей она состоит, как эти части внутренне
согласованы между собой и взаимодействуют. Ранее уже отмечалось, что первичной клеточкой,
кирпичиком системы права является норма права (см. 2.3). Поэтому систему права можно образно
сравнить с кирпичным зданием, при строительстве которого каждый кирпичик положен на свое
определенное место и при этом связан с другими кирпичиками.
Однако для того чтобы решить конкретное юридическое дело, необходимо среди всего множества
правовых норм найти те, которые относятся к данному делу. Чтобы это было легче сделать,
родственные нормы права определенным образом группируются, объединяются в более крупные части
или блоки системы права, называемые отраслями и институтами права. Причем отрасль права – это
более крупное подразделение системы права, чем институт права. Отрасль права
– это совокупность
родственных правовых норм, объединенных тем, что все они регулируют определенную область или
сферу общественных отношений. Например, семейные отношения регулируются большим числом
установленных государством норм права, но все вместе они образуют одну отрасль права, называемую
семейным правом. А трудовые отношения регулируются правовыми нормами, объединенными в
отрасль – трудовое право, и т.п. У каждой отрасли права, входящей в систему права, есть свой предмет
правового регулирования. Так называются те общественные отношения, которые регулируются
нормами данной отрасли права.
Но внутри отрасли права правовые нормы в свою очередь группируются и распределяются по
институтам права. Объясняется это тем, что среди общественных отношений, относящихся к одной
сфере правового регулирования, можно выделить более мелкие группы однородных отношений.
Например, к семейным отношениям относятся: отношения по заключению и расторжению брака,
отношения между супругами по поводу имущества, их прав и обязанностей, отношения между
родителями и детьми, отношения, возникающие в связи с усыновлением, и некоторые другие. Поэтому
нормы семейного права, регулирующие семейные отношения разных видов, объединяются в институты
семейного права, например институт усыновления. Таким образом, институт права – это группа
правовых норм, которыми в пределах отрасли регулируется определенный вид однородных
общественных отношений.
Если продолжить пример с кирпичным зданием (система права), то в нем можно выделить
несколько подъездов (отрасли права), каждый из которых объединяет несколько квартир (институты
права). Следовательно, все отрасли права вместе взятые образуют систему права как такую его
структуру, в которой обеспечивается единство и согласованность всех его частей, а каждая норма права
занимает определенное место.
Система права в каждой стране складывается исторически, и ее строение зависит от целого ряда
условий: социально-экономического строя, политических предпосылок, национальных условий и т.д.
Современная система права в России включает следующие основные отрасли права: конституционное
(государственное), административное, финансовое, земельное, гражданское, семейное, трудовое,
уголовное, гражданское процессуальное и уголовно-процессуальное право. Среди них ведущее место
занимает отрасль, называемая конституционным правом. Это совокупность норм права,