 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
68
основные причины дисбаланса в стране, в результате был снят контроль над ценами и заработной
платой, а быстро развившееся предпринимательство насытило рынок, что остановило инфляцию.
«Шоковая терапия» была успешно проведена в Японии в 1949—1950 гг. по инициативе американского
посла в Японии, в связи с чем и получила название «линия Доджа». Переход на свободное
ценообразование сочетался с такими жесткими антиинфляционными мерами, как ликвидация
дефицита государственного бюджета, прекращение субсидий убыточным предприятиям,
ужесточение условий кредитования, замораживание части вкладов и др. Важную роль в
формировании рыночных структур сыграло проведение земельной реформы и разукрупнение
монополистических гигантов.
В странах Восточной Европы «шоковая терапия» использовалась, например, в Югославии и Польше. В
Югославии с 1952 г. был взят курс на развитие «самоуправляющейся экономики», или экономики
«рыночного социализма». К концу 80-х годов в стране обострился кризис этой системы, которая
была ориентирована на максимизацию заработной платы и прибыли на одного работника. Подобная
направленность значительно ослабила инвестиции, в результате чего страну поразили эко-
номический кризис, безработица, а также раздувание заработной платы коллективами, что привело к
усилению инфляционных тенденций: в стране развернулась гиперинфляция, которая в 1989 г.
достигла четырехзначных цифр.
Правительство А. Марковича разработало и провело реформу по излечению экономики с помощью
«шоковой терапии», направленной на обуздание гиперинфляции и расширение
конкурентоспособных сил. 'Первоначальные результаты были положительными: гиперинфляция
прекратилась, национальная валюта стабилизировалась, а динар стал первой в Восточной Европе
конвертируемой валютой. Однако с размораживанием заработной платы инфляция опять усилилась,
возросла безработица, заметно снизился жизненный уровень населения. Но самый страшный удар
реформе нанес распад государственности.
Наиболее ярким примером «широкой терапии» служит экономическая политика, проводимая в Польше
с конца 1989 г., которая была основана на допуске свободного ценообразования при временном
замораживании заработной платы. В итоге за короткий период к началу 1990 г. Польша избавилась
от товарного дефицита, но после восьмикратного роста цен произошло замедление темпов инфляции.
Таким образом, стабилизация обошлась дорого — жизненный уровень населения снизился почти
вдвое, а безработица осенью 1990 г. достигла 10%.
В советской истории в прошлом тоже был применен свой вариант «шоковой терапии» — при переходе
от командно-директивной экономики периода «военного коммунизма» к экономике в условиях
проведения новой экономической политики (нэпа). Нэп, особенно на фоне послевоенной разрухи,
привел к быстрому оздоровлению жизни страны, к насыщению потребительских рынков. Однако он
был связан с крайне жесткими экономическими мерами, потребовавшими серьезных жертв со
стороны беднейших слоев городского населения. Речь идет в первую очередь о денежной реформе
1922—1924 гг., целями которой были ликвидация дефицита государственного бюджета,
прекращение инфляции и введение новой денежной единицы — червонца. К 1924 г. хозяйственные
государственные расходы были резко сокращены, ограничен кредит. Дефицит госбюджета был
сведен к минимуму, что позволило остановить печатный станок. Червонец стал полноценной
денежной единицей на внутреннем рынке: розничные цены с 1 октября 1923 г. по 1 августа 1925 г.
снизились на 20%. Однако решающим направлением реформы по сокращению государственных
расходов было прекращение финансирования государственных предприятий, в результате чего в
ряде отраслей закрылось до 1/3 предприятий. Это была настоящая «шоковая терапия», хотя данный
термин тогда не употреблялся.
Применяемые сейчас методы «шоковой терапии» в России не могут не быть безболезненными по ряду
причин.
Во-первых, с конца 20-х гг. в экономике нашей страны жестко и последовательно происходил отход от
разрушенных рыночных структур.
Во-вторых, в итоге длительного исторического развития в бывшем СССР сложилась уникальная по
своему характеру диспропорциональность в экономике: с одной стороны, наблюдался бурный рост
тяжелой промышленности, производящей средства производства, а с другой — крайне замедленный
рост, а то и просто стагнация отраслей, производящих предметы потребления. К таким отраслям
относятся в первую очередь измотанное экспериментами сельское хозяйство, пищевая, легкая и