 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
63
завшихся вне системы ГАТТ/ВТО, также ведут переговоры о вступлении в эту организацию.
Переговоры о вступлении в ГАТТ/ВТО необходимы для повышения правового сознания
правительственных органов России. В руководящем управленческом звене России до
настоящего времени отсутствует четкое понимание задач, возможностей и ограничений,
накладываемых членством в этой организации. Особенно настороженно подходят к вступ-
лению в ГАТТ/ВТО региональные руководители, опасающиеся роста внешней конкуренции
своим производителям.
На первоначальном этапе своей деятельности, когда ГАТТ регулировал исключительно
вопросы таможенного налогообложения промышленных товаров, это мало касалось России
(или бывшего Советского Союза), поскольку практически весь экспорт носил сырьевой
характер. Сейчас ситуация меняется прежде всего в связи с тем, что в сферу регулирования
включены вопросы инвестирования, налоговой политики, государственных стандартов и
закупок, постольку-поскольку они касаются внешней торговли. При разработке этих
нормативов на национальном уровне Россия обязана считаться с установившимися
международными правилами и координировать свою политику.
Чисто экономические потери из-за отсутствия полноправного членства России в системе
ГАТТ/ВТО объясняются дискриминацией той технологически сложной продукции, с
которой Россия могла бы выйти на мировой рынок. От отсутствия такого доступа страна
ежегодно теряет свыше одного миллиарда долларов.
Глобальная задача переговоров - найти баланс прав и обязанностей России с учетом
интересов стран - членов ГАТТ/ ВТО. Находясь вне правого пространства этой важной меж-
дународной организации, любая страна оказывается в положении аутсайдера в
международной торговле. Россия прошла лишь часть пути к осуществлению внешней
торговли цивилизованными методами.
РЕЗЮМЕ
По степени вовлеченности в мирохозяйственные связи и в том числе по величине
товарооборота Россия занимает скромное место в конце второй десятки стран, пропуская
вперед многие европейские государства. Сырьевая направленность экспорта и ориентация
импортных поставок на продукцию машиностроения, продовольствие и сырье
свидетельствуют о наличии значительных проблем во внешнеторговых связях России.