 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
54
Наконец, совместные предприятия также получили право на экспорт товара в рамках
объема производимой ими продукции.
Однако, даже получив квоту, поставщик стратегически важного товара обязан вести
торговлю через "специальных экспортеров". По состоянию на середину 1994 г. в России
насчитывалось около 200 таких экспортеров. Утвержденный перечень этих организаций
регулярно обновляется Министерством внешних экономических связей и действителен в те-
чение календарного года. На практике, начиная с 1994 г., этот список постоянно
сокращается.
Фактически существуют три категории "специальных экспортеров":
• внешнеторговые организации, которые до распада СССР были монополистами в
области внешней торговли. Эти организации по-прежнему работают в тесном контакте с
Министерством внешних экономических связей и имеют право вести торговлю по широкому
спектру товаров. По некоторым товарам, однако (прежде всего нефть и газ, вооружение),
такое право передано лишь одному монополисту;
• региональные экспортеры, которые получили право осуществлять экспорт продукции,
произведенной в своем регионе;
• совместные предприятия-производители, которые имеют право экспортировать
продукцию собственного производства.
Административная система квотирования и использования "специальных экспортеров"
дополнялась применением так называемых "экспортных налогов", т.е. фактически экс-
портных пошлин, введенных в 1992 г. в связи со значительными различиями в величине
внутренних и мировых цен.
Задача введения экспортных пошлин заключалась в том, чтобы не допустить
бесконтрольного вывоза за пределы России товаров традиционного российского сырьевого
экспорта, в частности нефти, угля, кокса, природного газа, пиломатериалов, чугуна,
алюминия и т.д.
В конце 1993 г. система административного регулирования, базировавшаяся на
квотировании, лицензировании, системе специальных экспортеров и экспортных пошлинах,
претерпела ряд изменений.
В 1994 г. по требованию Международного валютного фонда, обусловившего
предоставление кредитов России либерализацией ее внешнеторговой политики,
правительство отменило экспортные квоты на ряд товаров. Уже к середине 1994 г. были
ликвидированы экспортные квоты на лес, удобрения, каменный уголь, мясопродукты.
Укрепление рубля ослабило позиции экспортеров. Столкнувшись с падением