52
политически и экономически Сообщества Белоруссии и России.
3. ПОЛИКА РОССИИ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЙ
ТОРГОВЛИ
До начала девяностых годов, когда Россия входила в качестве одной из республик в
состав бывшего СССР, система внешнеторгового регулирования носила жестко центра-
лизованный характер, соответствующий всей системе управления народным хозяйством.
Распределение всех ресурсов определялось потребностями народного хозяйства; импорт
обеспечивал получение недостающих товаров из-за границы; со своей стороны, экспорт был
предназначен главным образом для получения необходимой для оплаты валюты.
Экспортные и импортные товары продавались и покупались на внешнем рынке через специа-
лизированные экспортно-импортные объединения, каждое из которых обладало монополией
на продажу или покупку. Поставки на экспорт или импорт любого товара были фактически
монополизированы внешнеторговыми объединениями.
Разница между внутренними и мировыми ценами на экспортные товары
компенсировалась из государственного бюджета. Банк для внешней торговли и
Государственный банк финансировали деятельность внешнеторговых объединений.
Возникающая как следствие такого положения оторванность производителя от внешнего
рынка, монополизация внешнеторговой деятельности, призванной "расшивать" узкие места
несостыкованных планов, - все это приводило к крайне неэффективному функционированию
внешнеторгового механизма, отсутствию каких-либо стабильных налаженных связей между
национальными производителями и потребителями - с одной стороны и зарубежными - с
другой.
Ситуация стала критической в конце восьмидесятых годов: резко сократились темпы
роста внешней торговли, уменьшилась ее роль в формировании национального дохода.
Осуществляя с начала девяностых годов общую реорганизацию системы хозяйственного
механизма, руководство России провело кардинальное изменение и системы внешне-
торговых связей.
В 1988 г. была ликвидирована внешнеторговая монополия союзных объединений, а
право выхода на рынок получил ряд крупных предприятий и министерств. Ликвидация
внешнеторговой монополии была дополнена либерализацией цен и установлением более
|