199
он сочетает регулирующие, консультативные и финансовые функции /1/.
Регулирующая функция МВФ состоит в том, что он осуществляет надзор за политикой
стран-членов на предмет ее соответствия обязательствам, которые принимает на себя страна,
вступая в Фонд.
В соответствии с Уставом в центре внимания МВФ находятся вопросы наблюдения за
политикой стран-членов в отношении валютных курсов. С углублением тенденций к
становлению глобальной экономики указанная роль возросла. Это связано также и с тем, что
после вступления в МВФ бывших социалистических стран эта организация стала подлинно
всемирной.
Контроль за политикой стран-членов осуществляется в рамках регулярных , как правило,
ежегодных, двусторонних консультаций персонала МВФ с официальными представителями
государств-членов. На этих встречах обсуждению подлежат вопросы экономической
политики, в том числе фискальной, валютной и кредитно-денежной, а также рассматривается
состояние платежного баланса, внешнего долга страны.
Можно отметить определенное ужесточение контроля МВФ за мировой валютной
системой. В конце 1992 г . вошла в силу третья поправка к Статьям соглашения (Уставу
МВФ), которая дает Исполнительному совету Фонда право приостанавливать право голоса и
некоторые связанные с этим права стран-членов МВФ, систематически не выполняющих тех
или иных обязательств перед Фондом. Впервые это право было использовано МВФ в
отношении Судана: с 9 августа 1993 г. право голоса этой страны в Фонде и связанные с этим
права были приостановлены. Через год, 2 июня 1994г. подобная процедура была
применена в отношении Заира.
Представители Фонда отмечают, что усиление контроля вызвано глубокими
изменениями в мировой экономике, в частности вследствие превращения ее в глобальную.
Валютно-финансовый кризис, поразивший Мексику в конце 1994г., и осознание того, что
масштабы, быстрота и воздействие финансовых кризисов в открытой мировой экономике
претерпели фундаментальную модификацию, явились стимулом для принятия Фондом мер
по усилению надзора /2/.
Усиление надзора осуществляется по трем направлениям. Во-первых, разрабатывается
стандарт представления странами-членами статистических данных о состоянии экономики,
которые должны своевременно сообщаться в МВФ. Во-вторых, Фонд намеревается сделать
надзор постоянным. В дополнение к ежегодным будут проводиться и другие консультации.
Более часто вопросы развития экономики в отдельных странах будут обсуждаться на
заседании Совета управляющих. В-третьих, главной задачей консультаций и обсуждений
|