65
продукцией, которая месяцами не могла быть доставлена заказчикам. Возникшая неразбериха надежно
ограждала французский рынок от японских товаров.
* UN. Worid Economic Survey. NY, 1982. 1981-1982 (Supplement). P. 80.
** European Economy. 1988, ¹ 35. P. 49.
Такая форма протекционизма в современных условиях оказывается особенно эффективной ее
трудно фиксировать и еще труднее регламентировать или устранить каким-либо международным
соглашением или действием Всемирной торговой организации.
Стимулирование экспорта государством тоже принимает новые формы в результате многочисленных
межгосударственных соглашений, а также в связи с обострением бюджетных дефицитов. Общий объем
непосредственно государственных ассигнований на эти цели падает почти во всех ведущих странах (за
исключением Японии). Зато увеличивается участие государства в гарантировании международных
кредитных операций. Быстро развиваются такие сделки, как смешанные государственно-частные
займы, в которых особенно трудно выявить долю государственного субсидирования*. Так или иначе
государство принимает участие в предоставлении около трети экспортных кредитов, как, например, в
Великобритании и Японии**.
* Смешанные займы, предоставленные странами ОЭСР, равнялись в 1986 г. 6,4 млрд СДР, в 1987 г. 9,2 млрд СДР
(IMF. Issues and Developments in International Trade Policy. Wash., 1988. P. 17).
** Рubner A. The Export Cult: a Global Display of Economic Distortions. Aldershot, 1987.
Непрерывно увеличиваются и совершенствуются каналы государственного давления западных
держав на хозяйственную деятельность в других странах. Различные ведомства оказывают нажим на
правительства стран-партнеров, добиваясь устранения тех или иных преград, мешающих экспансии
транснациональных корпораций, снижения таможенных, валютных и прочих барьеров.
Под предлогом поощрения экспортных усилий на протяжении 80-х гг. США и страны Западной
Европы на всех уровнях (вплоть до встреч «семерки») усиленно навязывали Японии решения,
предусматривающие более свободный доступ иностранных товаров и капиталов на ее рынок.
Все вышесказанное, однако, не означает полного свертывания или прекращения всех форм
государственного вмешательства в развитых странах. Во внешнеэкономической сфере регулирование
продолжает быть значительным, хотя оно и принимает более завуалированные и менее отчетливые
формы из-за необходимости обходить достигнутые международные договоренности о либерализации
мирохозяйственных отношений.
Таким образом, анализ классических теорий и современных направлений экономической мысли
показывает очевидным необходимость государственного регулирования внешнеэкономической
деятельности отдельных стран. С его помощью обеспечивается защита экономики от резких колебаний
денежно-кредитной системы и уменьшения валютных резервов, вызываемых движением капитала, а
также обеспечение национальной (в том числе экономической) безопасности.
Следовательно, усиление регулирования внешнеэкономической деятельности в отдельных странах
было вызвано, с одной стороны, интернационализацией движения капитала, интеграцией
мирохозяйственных связей, а с другой стороны, обеспечением системы защитных мер от иностранной
конкуренции.
5.5. Государственное регулирование внешней торговли
Важным принципом внешнеторговой деятельности является активное вмешательство государства
при проведении валютных операций. С помощью валютной, денежной, налоговой политики, изменения
процентных ставок, субсидий, контигетированием и лицензированием внешнеторговых операций,
таможенными тарифами государство осуществляет регулирование экспорта и импорта для успешного
развития национальной экономики. С помощью указанных мер государство обеспечивает
национальным производителям наиболее благоприятные условия на внутреннем и внешнем рынках.
Особенно эффективно эти меры действуют в промышленно развитых странах. Например, в
большинстве из них экспорт сельскохозяйственных продуктов осуществляется по ценам, не
соответствующим издержкам производства, в связи с большим размахом прямой и косвенной
государственной помощи сельскохозяйственному сектору для обеспечения его выживания.
В Российской Федерации государственное вмешательство во внешнеторговую деятельность
|