 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
63
• введение европейской расчетной единицы (ЕРЕ), приравненной вначале к 0,888671 г
чистого золота, а с 1975 г. — к корзине валют ЕС;
• формирование системы межгосударственных взаимных кредитов в целях покрытия
временных дефицитов платежных балансов и осуществления расчетов между банками;
• создание бюджета ЕС, который в значительной мере используется для валютно-
финансового регулирования аграрного «Общего рынка»;
• установление к 1967 г. системы «зеленых курсов» — фиксированных, но периодически
изменяемых в области ценообразования и расчетов при торговле сельскохозяйственными
товарами; эти курсы отличаются от рыночных и центральных курсов валют стран «Общего
рынка»;
• введение системы валютных компенсаций — налогов и субсидий в форме надбавки
или скидки к единой цене на аграрные товары, которые до введения ЭКЮ устанавливались в
сельскохозяйственных расчетных единицах, равных доллару и пересчитываемых в
национальную валюту по «зеленому курсу». Так, после девальвации французского франка в
августе 1969 г. в связи с повышением «зеленого курса» и цен в стране были введены налог на
экспортируемые сельскохозяйственные товары из Франции в ЕС и выплата «отрицательной»
компенсационной суммы, т.е. субсидии из бюджета ЕС по импорту аграрных товаров во
Францию из ЕС. Аналогичная система, но с выплатой экспортных субсидий и введением
налогов по импорту аграрных товаров была установлена для ФРГ после ревальвации марки в
1969 г. ФРГ платила «положительные» компенсационные суммы, в бюджет ЕЭС, с 1999г.
наметилась тенденция к уменьшению этих субсидий;
• создание межгосударственных валютно-кредитных и финансовых институтов —
Европейского инвестиционного банка (ЕИБ), Европейского фонда развития (ЕФР),
Европейского фонда валютного сотрудничества (ЕФВС) и др.
Несмотря на некоторые сдвиги в интеграционном процессе, «план Вернера» потерпел
провал. Это было обусловлено разногласиями в ЕС, в частности между национальным
суверенитетом и попытками наднационального регулирования валютно-кредитных
отношений, дифференциацией экономического развития стран-членов, кризисами 70-х —
начала 80-х годов и другими факторами. Длительный застой интеграции в ЕС продолжался с
середины 70-х до середины 80-х годов.
Режим «европейской валютной змеи» оказался малоэффективным, так как не был
подкреплен координацией валютно-экономической политики стран ЕС. В итоге часто
изменялись курсовые соотношения в целях уменьшения спекулятивного давления на
отдельные валюты. Некоторые страны покидали «валютную змею», чтобы не тратить свои
валютные резервы для поддержания курса валют в узких пределах. С середины 70-х годов
одни страны (ФРГ, Нидерланды, Дания, Бельгия, Люксембург и периодически Франция)
участвовали в совместном плавании валютных курсов, другие (Великобритания, Италия,
Ирландия и периодически Франция) предпочитали индивидуальное плавание своих валют.
В конце 70-х годов активизировались поиски путей создания экономического и
валютного союза. В проекте председателя Комиссии ЕС Р. Дженкинса (октябрь 1977 г.) упор
был сделан на создание европейского органа для эмиссии коллективной валюты и
частичного контроля над экономикой стран — членов ЕС. Эти принципы валютной
интеграции были положены в основу проекта, предложенного Францией и ФРГ в Бремене в
июле 1978 г. В итоге затяжных и трудных переговоров 13 марта 1979 г. была создана
Европейская валютная система (ЕВС). Ее цели следующие: обеспечить достижение
экономической интеграции, создать зону европейской стабильности с собственной валютой в
противовес Ямайской валютной системе, основанной на долларовом стандарте, оградить
«Общий рынок» от экспансии доллара.
ЕВС — это международная (региональная) валютная система — совокупность
экономических отношений, связанная с функционированием валюты в рамках
экономической интеграции; государственно-правовая форма организации валютных
отношений стран «Общего рынка» с целью стабилизации валютных курсов и стиму-