 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
383
• 10.8. ПРОБЛЕМЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ ВАЛЮТНО-КРЕДИТНЫХ И
ФИНАНСОВЫХ ОТНОШЕНИЙ СТРАН СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ
ГОСУДАРСТВ (СНГ)
Успешное развитие экономического сотрудничества стран СНГ невозможно без
решения проблем международных валютно-кредитных и финансовых отношений.
В конце 80-х годов и в начале 90-х годов большинство экономистов отмечали, что для
республик СССР вне зависимости от будущей структуры их политических отношений
экономический и валютный союз является наиболее предпочтительным вариантом.
Анализируя существовавшие в 1990—1991 гг. преимущества сохранения единой валюты для
республик СССР, можно выделить следующие моменты.
Во-первых, она позволила бы избежать нестабильности в отношениях между
республиками, порождаемой переходом к использованию национальных денежных единиц.
В условиях экономических и политических трудностей вводимые валюты будут явно
неконвертируемыми, и это осложнит торговые связи. Кроме того, предприятия в силу
отсутствия опыта проведения валютных операций были не подготовлены к использованию в
расчетах нескольких денежных единиц, а финансовый сектор не мог предложить им
реальной системы страхования валютных рисков.
Во-вторых, при единой валюте расчеты осуществляются в национальной денежной
единице и нет, следовательно, потребностей в крупных валютных резервах.
Однако в конце 1991 г. ситуация радикально изменилась. Произошел распад
СССР, а
образовавшиеся на его пространстве новые независимые государства начали осуществлять
экономические реформы нескоординированно. Стремление республик укрепить
национальный суверенитет «наипростейшим методом» — с помощью печатания
собственных денег в сочетании с появлением резких расхождений в экономических
показателях между странами сделало сохранение единой валюты невозможным, более того,
экономически разрушительным.
С 1992 г. многие экономисты, включая прежних сторонников сохранения рубля как
единой валюты, стали выступать за введение национальных валют и заблаговременную и
скоординированную подготовку к этому процессу, разработку платежных механизмов,
которые предотвратили бы свертывание традиционных хозяйственных связей. Однако
предложение создать платежный союз, наподобие Европейского платежного союза 50-х
годов, не было реализовано. В итоге в 1992 г. на пространстве бывшего СССР в основном
сохранялся валютный союз, хотя экономического уже не существовало. Государства
использовали различные инструменты ограничения торговли. К ним относились и
межгосударственные соглашения о торговле, которые в скрытой форме были призваны
ограничить экспорт ресурсов из России. В итоге сложилась абсурдная ситуация: единая
валюта, которая вводится обычно с целью содействовать торговле и инвестициям,
применительно к СНГ им, напротив, препятствовала.
В начале 1992 г. Правительство России делало ставку на введение конвертируемости
унаследованного от СССР рубля и полагало, что это автоматически решит все проблемы во
взаимоотношениях между республиками. Безусловно, конвертируемость рубля и
макроэкономическая стабилизация всегда являются наиболее предпочтительным решением,
однако в тот период было ясно, что поставленную цель не удастся в ближайшей перспективе
реализовать и что в интересах России создать механизм, поддерживавший бы экономические
взаимоотношения с партнерами на переходный период.
Остальные страны СНГ еще больше, чем Россия, пострадавшие от разрыва
хозяйственных связей, стали понимать, что собственные денежные единицы не дадут
экономических преимуществ, на которые теоретически можно было бы рассчитывать.
Учитывая экономический потенциал России и степень экономической взаимозависимости,
унаследованную от СССР, возможности новых государств в проведении независимой
экономической политики и обеспечении изоляции от экономических процессов, происходя-
щих в России, весьма ограничены.