368
созданного в декабре 1997 г. механизма дополнительного резервного финансирования (на
более жестких, чем обычно, условиях); кредит в рамках механизма компенсационного и
чрезвычайного финансирования (2,9 млрд долл.), который должен был компенсировать
сокращение поступлений от экспорта, связанное с падением цен на нефть. Вместе с
неиспользованной частью кредита 19961998 гг. общая величина кредитной поддержки
Фондом России составила бы в 1998 г. 12,5 млрд долл., а в 19981999 гг. 15,1 млрд долл.
Кроме того, российское правительство намеревалось договориться с МВФ о новой
кредитной линии расширенного финансирования в 19992001 гг. (2,6 млрд долл. в год), т.е.
в итоге около 8 млрд долл. Средства на финансирование в 1998 г. дополнительной помощи
России в рамках механизмов расширенного финансирования и дополнительного резервного
финансирования (около 8,3 млрд долл.) должны были поступить за счет Генеральных
соглашений о займах, т.е. от 11 ведущих стран Запада.
Всемирный банк согласился предоставить в 1998 г. 1,7 млрд долл., а в 19981999 гг.
6,0 млрд долл. Наконец, правительство Японии обещало заем (1,5 млрд долл., в том числе 0,6
млрд долл. в 1998 г.) в виде дополнения к кредитам Всемирного банка.
В связи с решениями российских властей 17 августа 1998 г. (объявление дефолта по
внутреннему государственному долгу, установление 90-дневного моратория на платежи по
внешним обязательствам коммерческих банков и девальвация рубля) кредитный пакет
помощи России был заморожен, а действовавшие договоренности утратили силу. Судьба
дальнейших взаимоотношений России с МВФ и Всемирным банком стала предметом
сложных переговоров.
В целом за 19921998 гг. МВФ одобрил пять договоренностей о предоставлении
кредитов России на сумму 3032 млрд долл. Фактически до конца 1998 г. были
использованы 2021 млрд долл. (см. табл. 10.10). Кроме того, Россия полностью
израсходовала свою резервную позицию в МВФ в размере 926 млн СДР (девятый пересмотр
квот), или 1,3 млрд долл. (21,47% квоты). Задолженность России по отношению к МВФ
составляла на конец 1998 г. 13,7 млрд СДР, или 19,3 млрд долл.,* т.е. 318,4% ее квоты в
Фонде (в соответствии с девятым пересмотром квот). В конце 1998 г. Россия была самым
крупным заемщиком МВФ: на нее приходилось 20,56% общей суммы использования
странами-членами ресурсов Фонда.**
* International Financial Statistics International Monetary Fund, Washington, Vol. LII, ¹5,
May 1999, p. 2223; 624625.
** Ibid, p. 2223.
Что касается других стран СНГ и Балтии, то в 1992 май 1999 гг. МВФ выделил им
кредиты на сумму 10,9 млрд долл. (табл. 10.11). Одна из целей предоставленных Фондом
этим странам кредитов состояла в поддержке вводимых ими национальных валют
(Казахстан, Киргизия, Молдавия и др.). За счет кредитов МВФ частично оплачивались
поставки нефти и газа, а также продовольствия из России и других стран СНГ.
За период с 1992 г. по конец 1998 г. государства бывшего СССР реально получили от
Фонда 26,4 млрд долл., или 1/4 суммы заимствований всех стран членов МВФ. Около 4/5
общей суммы пришлись на Россию (21,3 млрд долл.) На втором месте Украина (2,9 млрд
долл., или 10%). Остальные страны СНГ и Балтии получили лишь 11,8% всей суммы (3,2
млрд долл.).
В новом выпуске СДР, решение о котором Совет управляющих принял в сентябре 1997
г., доля России составляет 1264,4 млн (1,8 млрд долл.), что эквивалентно 5,90% общей
суммы, остальных стран СНГ и Балтии 740,0 млн (1,0 млрд долл.), или 3,45%.
Таблица 10.11
КРЕДИТЫ МВФ СТРАНАМ СНГ (ИСКЛЮЧАЯ РОССИЮ) И БАЛТИИ,
1992 май 1999 гг.
Сумма
Вид кредита
|