132
американскую конкуренцию в 80-х годах был совершен «большой лондонский скачок»:
широкая либерализация финансового рынка с целью привлечения иностранного капитала.
Во Франции, несмотря на введение конвертируемости франка в 19581961 гг.,
традиционно сохранялась государственная регламентация международных валютных,
кредитных, финансовых операций. Попытки их дерегулирования (в 1967 г., начале 70-х
годов и особенно в 19781980 гг.) были безуспешны в силу внутренних и международных
событий. В связи с ухудшением
валютно-экономического положения страны в 1981 г.
восстановлены, а в 1983 г. усилены валютные ограничения с целью сокращения дефицита
торгового баланса и сдерживания отлива капитала. С ноября 1984 г. они были постепенно
ослаблены. К 1989 г. во Франции, Италии, Дании, несмотря на ослабление валютных ба-
рьеров, сохранялись ограничения на открытие банковских счетов за границей. В Бельгии и
Люксембурге практиковался двойной валютный курс (для коммерческих и финансовых
сделок). В Испании, Португалии, Греции, Ирландии также существовали валютные
ограничения.
План создания экономического и валютного союза (1989 г.) предусматривал полную
либерализацию движения капиталов в Европейском союзе (ЕС). Франция, Италия, Дания,
Нидерланды отменили в 19901992 гг. практически почти все валютные ограничения, а
Бельгия и Люксембург двойной валютный курс. Ослаблены валютные ограничения в
Испании. Поэтапная либерализация валютного режима в Ирландии, Португалии, Греции в
основном завершилась в 1994 г. в соответствии с Маастрихтским соглашением о создании
Европейского союза, вступившим в силу в ноябре 1993 г.
Японский опыт перехода к конвертируемости валюты отличается тщательной
подготовкой предпосылок, осторожностью и прагматизмом. Жесткие послевоенные
валютные ограничения были постепенно отменены лишь к 1980 г. в основном по текущим
операциям, но сохранены по финансовым. Для выпуска еврооблигаций в иенах и сделок на
рынке капиталов требуется разрешение министерства финансов. Резиденты обязаны
сообщать органам валютного контроля сведения о международных кредитах, гарантиях,
прямых иностранных инвестициях, продаже и эмиссии ценных бумаг за границей.
Министерство финансов имеет право в течение 20 дней рекомендовать изменить условия
сделки или аннулировать ее. Участие японских банков в международных банковских
консорциумах по предоставлению евродолларовых кредитов также подлежит регламентации.
Несмотря на либерализацию валютных операций, сохраняются резервные
протекционистские меры, которые японские фирмы добровольно используют.
Таким образом, валютные ограничения составная часть общеэкономической и
валютной политики. При переходе к конвертируемости валюты большинство стран
предпочли вариант, который обеспечивает ее стабилизацию, а не стремительное падение
курса. Постепенно расширяется число стран, присоединившихся к Статье VIII Устава Фонда:
в 1965 г. 27, в 1978 г. 46, (1/3 стран членов МВФ), в 1985 г. (апрель) 60 (40%), в
1994 г. (апрель) 88 (49%), в 1999 г. 147 (80%), в том числе Россия с июня 1996 г. В этом
проявляется ориентация современной валютной политики развитых стран на рыночный
механизм конкуренции и регулирования валютных операций. Дерегулирование валютных
операций сочетается с сохранением валютного контроля для надзора и учетно-
статистических функций.
5.3. ВАЛЮТНАЯ ПОЛИТИКА РАЗВИВАЮЩИХСЯ СТРАН
Развивающиеся страны в принципе используют те же экономические и
административные методы валютной политики, что и развитые страны. Однако соотношение
этих инструментов в процессе применения, цели валютной политики молодых государств, ее
значение в регулировании экономики существенно различаются. Главная направленность
валютной политики состоит в стремлении ослабить валютно-экономическую зависимость от
более развитых стран и создать благоприятные условия для развития национальной
экономики. Это проявляется в следующих конкретных формах:
|