263
Глава 17
Международное уголовное право
§ 1. Понятие
Международное уголовное право складывалось и развивалось в условиях активизации
международной преступности и совершенствования сотрудничества государств в
предотвращении и пресечении этой деятельности.
То, что можно назвать интернационализацией преступности, проявилось в двух
аспектах: функциональном и технологическом. Первый это интернационализация
общественной опасности совершаемых преступлений. Имеются в виду преступления
против мира и безопасности человечества, посягательства на иные общечеловеческие
ценности, деяния, представляющие опасность для нескольких государств и (или)
нарушающие нормальные международные отношения. Второй это интерна-
ционализация форм и методов преступной деятельности, т. е. развитие международно-
организованной преступности, трансграничное противоправное перемещение товаров и
других ценностей, использование коммуникаций в преступных целях, трансграничное
перемещение лиц, совершающих противоправные деяния.
Сам термин "международное уголовное право" появился на стыке XIX и XX вв. для
обозначения юридических норм относительно взаимопомощи государств "при
осуществлении ими своей карательной власти в области международного общения"*. И
связана была такая правовая регламентация главным образом с развитием
международного общения лиц, совершающих преступления, и с появлением деяний,
затрагивавших интересы нескольких государств (работорговля, фальшивомонетничество,
торговля наркотиками и т. д.).
* Мартенс Ф. Современное международное право цивилизованных народов. Т. П. СПб., 1905. С. 388.
После второй мировой войны в связи с разоблачением и наказанием лиц,
совершивших военные преступления, преступления против мира и человечества,
получило распространение использование понятия "международное уголовное право"
применительно к нормам о таких противоправных деяниях.
Современный диапазон международных преступлений и преступлений
международного характера, как и беспрецедентный размах международно-
организованной преступности, обусловливают потребности совершенствования
международного уголовного права.
В одной из новейших конвенций в этой сфере Конвенции ООН о борьбе против
незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. дана
характеристика, применимая ко всем подобным правонарушениям: "... Незаконный
оборот представляет собой международную преступную деятельность, пресечение
которой требует неотложного и самого первоочередного внимания".
Здесь слова "международная преступная деятельность" имеют обобщающее значение.
Им соответствует еще одно обозначение "преступления против международного
права", что должно подчеркнуть значение международного права как регулятора
отношений, являющихся объектом преступных посягательств.
Принято деление деяний, обладающих признаками международной общественной
опасности, на две группы: международные преступления и преступления международного
характера.
Объективно существующие потребности координации действий государств в
предотвращении, пресечении и наказании такого рода преступлений и вместе с тем
реальные возможности согласованного применения международных и национальных
|