203
действительной, если за нее проголосовали не менее девяти членов Совета, включая всех
постоянных членов. На сессии Генеральной Ассамблеи решение о приеме выносится
большинством в две трети присутствующих и участвующих в голосовании членов
Ассамблеи.
По данным на 1 декабря 1997 г. членами ООН являются 185 государств.
Вопрос о членстве новых государств, являвшихся союзными республиками в составе
СССР, был решен следующим образом. При создании Содружества Независимых
Государств была достигнута общая договоренность о поддержке России в том, чтобы она
продолжила членство СССР в ООН, включая постоянное членство в Совете Безопасности.
На этом основании 24 декабря 1991 г. Президент России направил Генеральному сек-
ретарю ООН послание с информацией о том, что членство Союза ССР в ООН
продолжается Российской Федерацией, и с просьбой вместо названия "Союз Советских
Социалистических Республик" использовать наименование "Российская Федерация",
признав полномочия соответствующих представителей. Как было заявлено, РФ в полной
мере сохраняет ответственность за все права и обязательства СССР в соответствии с
Уставом ООН.
Остальные государства бывшие республики в составе СССР оформляли свое
членство в ООН путем подачи заявлений о приеме согласно ст. 4 Устава. Такой порядок
не распространялся на Украину и Республику Беларусь, являвшихся первоначальными
членами ООН.
Государства члены ООН имеют при Организации свои постоянные
представительства.
Исключение государства из ООН, согласно Уставу, может быть произведено за
систематическое нарушение принципов, содержащихся в Уставе. Решение об этом
принимается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности.
Возможность выхода государства из Организации не предусмотрена, но как бы
презюмируется, поскольку ООН это добровольное объединение суверенных
государств.
Наряду с членством в ООН сложился статус постоянных наблюдателей ряда
государств, не являющихся членами ООН.
Правоспособность, привилегии и иммунитеты. Согласно ст. 104 Устава,
Организация Объединенных Наций пользуется на территории каждого государства
члена ООН "такой правоспособностью, которая может оказаться необходимой для вы-
полнения ее функций и достижения ее целей".
Предусмотренная для ООН правоспособность охватывает проявления в ее
деятельности как свойств субъекта международного права, так и элементов гражданской
право- и дееспособности в качестве юридического лица по соответствующему
национальному праву.
В Конвенции о привилегиях и иммунитетах Объединенных Наций (разд. 1) ООН
характеризуется как юридическое лицо, правомочное заключать договоры, приобретать
недвижимое и движимое имущество и распоряжаться им, возбуждать дела в суде.
Устав (ст. 105) наделил ООН привилегиями и иммунитетами, необходимыми для
достижения ее целей. Конкретизируя норму Устава, данная Конвенция определяет, что
помещения ООН неприкосновенны, а ее имущество не подлежит обыску, конфискации и
любой другой форме вмешательства.
Представители государств в органах ООН и должностные лица Организации также
пользуются такими привилегиями и иммунитетами, которые необходимы для
самостоятельного выполнения ими своих функций, связанных с деятельностью ООН. В
их числе иммунитет от ареста, задержания, судебной ответственности за действия,
совершенные в качестве должностных лиц. Что же касается Генерального секретаря ООН
и его помощников, то на них в полной мере распространяются дипломатические
привилегии и иммунитеты.
|