 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
20
Глава 2
Возникновение и развитие международного права
§ 1. Древний мир
Международное право стало складываться и развиваться вместе с возникновением
государств и зарождением системы отношений между ними. Связи между древними
государствами в значительной мере испытывали на себе влияние их общественно-
экономической основы — рабовладения. О систематических международных отношениях
рабовладельческих государств можно говорить применительно к концу III—началу II
тысячелетия до н. э.
Особенностью этих отношений был их очаговый характер, т. е. первоначально
международные отношения и регулирующие их нормы развивались в тех районах земного
шара, где зарождалась цивилизация и возникали центры международной жизни
государств. Это, в первую очередь, долины Тигра и Евфрата, Нила, районы Китая и
Индии, Эгейского и Средиземного морей.
Международные нормы, применявшиеся между государствами в этих районах,
первоначально имели религиозный и обычно-правовой характер. Эти особенности нашли
отражение в зарождавшихся институтах международного права, касавшихся законов и
обычаев войны; заключения, действия, обеспечения и прекращения международных
договоров; обмена послами; установления правового режима иностранцев; образования
межгосударственных союзов.
Законы и обычаи войны (ее объявление, правила ведения, отношение воюющих к
побежденным и их имуществу) формировались под влиянием ничем не ограниченного
произвола сильного: считалось, что проигравшие войну попадали в полную зависимость
от победителя. Последний обращал в рабство побежденных, захватывал их имущество,
убивал тех, кого не хотел уводить в плен, накладывал на мирное население дань или кон-
трибуцию. Обычной нормой у хеттов и ассирийцев было насильственное переселение
побежденных народов, массовое убийство мирного населения, разграбление покоренных
населенных пунктов. Обычными были и нормы о нейтралитете во время войны,
например, в Древней Греции. Что касается религиозной окраски права войны, то,
например, в Древнем Риме ведение войны считалось справедливым делом, так как
служило на пользу Рима и поэтому было угодно богам. В связи с этим тщательно
разработанная в Риме процедура объявления войны основывалась на обращении к богам в
качестве свидетелей открытия военных действий.
Религиозный характер имел зарождавшийся институт права международных
договоров. Его важным элементом была религиозная клятва. Она включала
торжественное обещание, священный обет соблюдать договор и призыв к божеству
вмешаться в случае его нарушения. Считалось, что боги как бы незримо присутствовали
при заключении договоров и становились их участниками, и это должно было
содействовать выполнению соглашения. Нарушение договора рассматривалось как
клятвопреступление. Помимо клятвы заключение договора сопровождалось обрядом
жертвоприношения.
Международные договоры обеспечивались также обменом заложников.
Практика выработала определенные типы договоров: о мире, союзные; о взаимной
помощи; границах; арбитраже, торговле; о праве вступать в брак с иностранцами; о
нейтралитете и др. Договорная практика древних государств способствовала фор-
мированию правила pacta sunt servanda — договоры должны соблюдаться.
Для решения внешнеполитических задач стали направляться послы и даже
учреждаться посольства. Послы пользовались покровительством фараонов и царей и в
период выполнения своей миссии рассматривались в качестве неприкосновенных.
Правовая защита иностранцев в определенной мере складывалась под влиянием
обязательств, вытекающих из международных договоров. Так, в отношениях между