 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
142
орган юстиции в отношении физических лиц, а не государств (впрочем, допускается в
перспективе распространение его компетенции и на государства). Юрисдикция суда
должна охватывать преступления, определяемые в Кодексе преступлений против мира и
безопасности человечества, и иные подобные деяния, отнесенные к "международным и
транснациональным" (очевидно, имеются в виду и преступления международного
характера), и, следовательно, должна быть связана с соответствующими международными
конвенциями.
Некоторые специалисты считают преобладающей точку зрения, согласно которой
юрисдикция Суда должна быть ограничена такими деяниями, как агрессия, геноцид,
преступления против человечности, военные преступления, которые в комплексе
именуются преступлениями по общему международному праву.
Признано единственно приемлемым включение в Устав точных формулировок
относительно подлежащих рассмотрению преступлений и назначаемых Судом наказаний
за каждое преступление. Основными мерами наказания должно быть пожизненное
заключение или лишение свободы на определенный срок. Предметом дискуссии остается
вопрос о возможности применения смертной казни.
Предполагаемая структура Суда: председатель, заместители, президиум,
выполняющий как судебные, так и административные функции. Непосредственное
рассмотрение дел и вынесение приговоров осуществляют судебные палаты, а также
апелляционная палата. В контакте с Судом должна находиться независимая прокуратура.
Обсуждаются два варианта ее деятельности: 1) самостоятельное расследование,
проводимое в соответствующих государствах от имени международного Сообщества; 2)
расследование через национальные компетентные органы в рамках сотрудничества.
Предусмотрено соблюдение процессуальных гарантий в пределах как минимум ст. 14 и 15
Международного пакта о гражданских и политических правах.
Уникальной по своему характеру можно считать Резолюцию Совета Безопасности
ООН 827 от 25 мая 1993 г. относительно учреждения Международного трибунала, с
целью судебного преследования лиц, ответственных за серьезные нарушения
международного гуманитарного права на территории бывшей Югославии, где разгорелся
трагический для народов вооруженный конфликт. Одновременно был утвержден Устав
(Статут) трибунала*.
* Документ ООН S/25704.
Устав определяет юрисдикцию трибунала в отношении лиц, совершающих серьезные
нарушения правил Женевских конвенций 1949 г. и других норм, в том числе такие деяния,
как умышленное убийство или причинение тяжелых страданий, пытки и бесчеловечное
обращение, взятие гражданских лиц в качестве заложников или их незаконное
депортирование, применение видов оружия, предназначенных для причинения излишних
страданий, геноцид и т. д.
Трибунал состоит из 11 независимых судей, выделяемых государствами и
избираемых Генеральной Ассамблеей ООН на 4 года из представляемого Советом
Безопасности списка, а также включает обвинителя, назначаемого Советом Безопасности
по рекомендации Генерального секретаря ООН. В мае 1997 г. Генеральная Ассамблея
ООН избрала новый состав судей Международного трибунала. Ими стали представители
Великобритании, Италии, Франции, Португалии, США, КНР, Малайзии, Египта, Замбии.
Колумбии, Гайаны. В составе Трибунала выделяют две судебные камеры (по три судьи в
каждой) и апелляционную камеру (пять судей). Местопребывание — г. Гаага.
В Уставе сформулированы полномочия обвинителя по расследованию и составлению
обвинительного заключения, оговорены права подозреваемого, в том числе на услуги
адвоката, и права обвиняемого в процессе судебного разбирательства (в соответствии с
положениями Международного пакта о гражданских и политических правах).