 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
130
Завершается разработка учредительных документов, на базе которых предполагается
создать новый судебный орган — Международный уголовный суд.
Правовой основой организации и деятельности международных судебных
учреждений являются, как правило, договорные акты в форме конвенций или уставов.
Несколько примеров:
Международный Суд ООН — Устав Организации Объединенных Наций и Статут
Международного Суда ООН, образующий неотъемлемую часть Устава;
Международный трибунал по морскому праву — Конвенция ООН по морскому
праву, включающая в себя в виде приложения VI Статут Трибунала;
Европейский Суд по правам человека — Конвенция о защите прав человека и
основных свобод и Протокол ¹ 11 к Конвенции.
Договорные акты для подобных целей применялись и в прошлом. Так,
Международный военный трибунал для суда над главными немецкими военными
преступниками имел в качестве учредительных актов Соглашение между
правительствами СССР, США, Великобритании и Франции от 8 августа 1945 г. и
приложенный к нему Устав Международного военного трибунала.
В настоящее время появились внедоговорные варианты учредительных документов.
Ныне действующие международные трибуналы по бывшей Югославии и по Руанде
учреждены резолюциями Совета Безопасности в 1993 и 1994 гг.; одновременно были
утверждены уставы (статуты) обоих трибуналов.
К процедуре судебного разбирательства — в зависимости от компетенции и статуса
судебного учреждения —- могут обращаться государства, международные
межправительственные организации, юридические лица, международные неправитель-
ственные организации, индивиды, группы лиц.
§ 2. Международный Суд ООН
Международный Суд был создан в качестве главного судебного органа Организации
Объединенных Наций. Его предшественником считается Постоянная палата
международного правосудия, действовавшая в рамках Лиги Наций в 1922—1940 гг.
Правовую основу формирования, компетенции и деятельности Суда составляют гл.
XIV Устава ООН и Статут Международного Суда; образующий неотъемлемую часть
Устава. Суд имеет свой регламент.
Статут включает четыре главы: I — Организация Суда;
II — Компетенция Суда; III — Судопроизводство; IV — Консультативные
заключения.
Согласно ст. 93 Устава, все члены Организации являются ipso facto (т. е. в силу
членства) участниками этого Статута. Предусмотрена возможность участия в Статуте и
других государств, не являющихся членами ООН, на условиях, определяемых
Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Таков, например, статус
Швейцарии.
Если участниками Статута как международно-правового акта являются государства,
то членами Суда являются индивиды — судьи, избираемые из числа лиц высоких
моральных качеств, которые удовлетворяют требованиям, предъявляемым для назначения
на высшие судебные должности, или являются юристами с признанным авторитетом в
области международного права (ст. 2 Статута). При этом, как сказано в ст. 9, "весь состав
судей в целом должен обеспечить представительство главнейших форм цивилизации и
основных правовых систем мира".
Суд состоит из 15 членов, в числе которых не может быть двух граждан одного и того
же государства. Российская Федерация представлена в Суде. Члены Суда избираются
Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности, которые проводят выборы
одновременно и независимо друг от друга; для избрания необходимо в обоих органах
получить абсолютное большинство голосов. Срок полномочий члена Суда — девять лет,