 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
94
г., по которому Соглашение о создании СНГ вступает в силу для каждого государства-участника
с момента его ратификации.
В течение 1992 г. шло формирование механизмов и институтов СНГ, и полностью юридическое
оформление Содружества было завершено 22 января 1993 г. принятием Устава СНГ.
Во исполнение положений Устава Содружества в 1993—1995 гг. были заключены соглашения
об утверждении положений об органах Содружества.
Наряду с указанными многосторонними соглашениями в рамках СНГ действует большое число
двусторонних договоров, регулирующих различные аспекты политического, экономического,
гуманитарного, военного сотрудничества.
Целями Содружества являются:
осуществление сотрудничества в политической, экономической, социальной, культурной и
иных областях;
развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства;
обеспечение прав и свобод человека в соответствии с общепризнанными принципами и
нормами международного права и документами СБСЕ;
свободное общение и передвижение граждан в Содружестве;
правовая помощь и сотрудничество в иных сферах отношений;
мирное разрешение споров между государствами — членами СНГ (ст. 2 Устава СНГ).
§ 2. Членство в Содружестве Независимых Государств
Согласно Уставу СНГ членство в Содружестве основано на началах суверенного равенства
государств. Членами СНГ являются страны, ратифицировавшие Соглашение о создании СНГ 1991
г. и Протокол к нему 1991 г. к моменту принятия Устава СНГ (22 января 1993 г.). Членами СНГ
могли стать также те государства, которые приняли на себя обязательства по Уставу до 22 января
1994 г. После этой даты участником СНГ может стать государство, которое разделяет цели и
принципы Содружества и принимает на себя обязательства, содержащиеся в Уставе, путем
присоединения к нему с согласия всех государств-членов.
Уставом СНГ предусматривается также возможность ассоциированного членства. Кроме того,
страны — не члены СНГ могут принимать участие в работе органов Содружества в качестве
наблюдателей.
Государство — участник СНГ вправе выйти из Содружества, известив об этом депозитария
Устава СНГ (Правительство Белоруссии) за 12 месяцев до даты выхода.
В настоящее время в СНГ участвуют все республики бывшего Союза ССР, за исключением
прибалтийских и в некоторых случаях — Украины.
§ 3. Органы Содружества Независимых Государств
Организационная структура Содружества довольно сложна. Главными органами СНГ
являются: Совет глав государств, Совет глав правительств, Совет министров иностранных дел,
Координационно-консультативный комитет, Совет министров обороны, Совет командующих
Пограничными войсками, Экономический суд.
Кроме того, в рамках СНГ действует много вспомогательных органов — Межгосударственный
банк, Межгосударственный совет по космосу, Консультативный совет по труду, миграции и
социальной защите населения государств — участников СНГ и др.
Государства назначают своих постоянных полномочных представителей при уставных и иных
органах Содружества. Представители аккредитуются при Координационно-консультативном
комитете Содружества; круг их полномочий в принципе не отличается от полномочий
представителей государств при других международных организациях.
Местопребывание Исполнительного секретариата СНГ — г. Минск.
Совет глав государств