 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
82
честностью и обладающей опытом, в том числе в области прав человека, и общими знаниями и
пониманием разных культур, что необходимо для беспристрастного, объективного,
неизбирательного и эффективного выполнения обязанностей Верховного комиссара.
Верховный комиссар назначается Генеральным секретарем ООН и утверждается Генеральной
Ассамблеей на четыре года с возможностью продления еще на один срок. Верховный комиссар
является заместителем Генерального секретаря ООН.
Верховный комиссар действует в рамках Устава ООН, Всеобщей декларации прав человека,
других международных документов в области прав человека и несет основную ответственность за
деятельность ООН в области прав человека.
В рамках обшей компетенции, полномочий и решений Генеральной Ассамблеи, ЭКОСОС и
Комиссии по правам человека обязанности Верховного комиссара заключаются в следующем:
поощрять и защищать эффективное осуществление всеми людьми всех гражданских,
культурных, экономических, политических и социальных прав;
выполнять задачи, порученные ему компетентными органами системы Организации
Объединенных Наций в области прав человека, и представлять им рекомендации в целях
содействия эффективному поощрению и защите всех прав человека;
поощрять и защищать реализацию права на развитие и усиливать для этого поддержку со
стороны соответствующих органов системы ООН;
оказывать через Центр по правам человека Секретариата и другие соответствующие
учреждения консультативные услуги и техническую и финансовую помощь по просьбе
заинтересованного государства и, при необходимости, региональных организаций по правам чело-
века с целью поддержать осуществление мер и программ в области прав человека;
координировать соответствующие учебные и пропагандистские программы Организации
Объединенных Наций в области прав человека;
играть активную роль в деле устранения нынешних препятствий и решения новых задач на
пути к полной реализации всех прав человека и в деле недопущения продолжения нарушений прав
человека во всем мире;
расширять международное сотрудничество в целях поощрения и защиты всех прав человека;
координировать деятельность в области поощрения и защиты прав человека в рамках всей
системы ООН;
осуществлять общее руководство деятельностью Центра по правам человека.
Верховный комиссар по правам человека представляет ежегодный доклад о своей деятельности
в соответствии со своим мандатом Комиссии по правам человека, а через ЭКОСОС —
Генеральной Ассамблее ООН.
Управление Верховного комиссара размещается в Женеве.
3. Комиссия по правам человека.
Комиссия ООН по правам человека учреждена Экономическим и Социальным Советом в 1946
г. первоначально в составе 18 членов. Комиссия ныне избирается Советом на три года и состоит из
43 членов.
Комиссия разрабатывает предложения и рекомендации и представляет Совету доклады
относительно международно-правовой регламентации гражданских и политических прав
человека, правах женщин и детей, защиты меньшинств, предупреждения дискриминации по
признакам пола, расы, языка и религии, других вопросах прав человека.
Комиссия создала несколько вспомогательных органов, в том числе Подкомиссию по
предупреждению дискриминации и защите меньшинств, Рабочую группу по вопросу о
насильственных или недобровольных исчезновениях людей и др.
Правительства и неправительственные организации представляют Комиссии по ее требованию
информацию о нарушениях прав человека, нередко представители критикуемых правительств
выступают в Комиссии или ее органах с целью дать объяснения и ответы. Если ситуация является
достаточно серьезной, Комиссия может принять решение поручить расследование независимым
экспертам и призвать соответствующее правительство осуществить требуемое изменение. В таком
порядке, например, был рассмотрен ряд конкретных ситуаций в Южной Африке и Намибии (1967
г.), на оккупированных арабских территориях, включая Палестину (1968 г.), в Чили (1975—1978
гг.), в Афганистане, Сальвадоре, Иране и др.