 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
192
защиты животного мира регулируется как универсальными, так и двусторонними
соглашениями, в большинстве из которых участвует наше государство (Конвенция об охране
всемирного культурного и природного наследия 1972 г., Конвенция о международной торговле
видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой уничтожения, 1973 г. и др.). Конвенции
определяют объекты животного мира, порядок их использования, устанавливают меры по охране
среды их обитания, предусматривают формы государственного регулирования использования
живых ресурсов.
Так, целями Конвенции о биологическом разнообразии 1992 г. являются сохранение
биологического разнообразия, устойчивое использование его компонентов и совместное
получение на справедливой и равной основе выгод, связанных с использованием генетических
ресурсов. Государства определяют компоненты биологического разнообразия, принимают меры
по их сохранению и рациональному их использованию, осуществляют оценку воздействия и
сведение к минимуму неблагоприятных последствий, регулируют применение биотехнологий и
пр.
Международно-правовая охрана животного и растительного мира развивается по следующим
основным направлениям.
1. Охрана природных комплексов. Например, в соответствии с Конвенцией о водно-болотных
угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний
водоплавающих птиц, 1971 г. государства определили на своей территории соответствующие
водно-болотные угодья и включили их в специальный Список, переданный на хранение в
Международный союз по охране природы и природных ресурсов. Конвенция предусматривает
проведение периодических конференций стран-участниц по выполнению ее положений;
2. Охрана редких и исчезающих видов животных и растений. Международное сотрудничество в
этой сфере отношений осуществляется прежде всего на основании Конвенции о международной
торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, 1973 г. К
Конвенции имеются три Приложения. Приложение I содержит перечень видов, находящихся под
угрозой исчезновения, торговля которыми оказывает на их существование неблагоприятное
влияние. В Приложении II перечислены виды, могущие оказаться под угрозой исчезновения, если
торговля ими не будет строго контролироваться. В Приложении III указаны виды, торговлю
которыми необходимо контролировать. Конвенция устанавливает правила государственного
регулирования торговли редкими видами фауны и флоры.
В соответствии с Соглашением о сохранении белых медведей 1973 г. запрещена добыча белых
медведей, кроме случаев использования их в научных целях, местным населением с
использованием традиционных методов охоты и некоторых других. Запрещен также экспорт,
импорт и доставка на территорию, а также торговля на территории участников Конвенции белых
медведей и полученной из них продукцией (шкур и т.п.);
3. обеспечение рационального использования природных ресурсов. Например, Конвенция о
сохранении живых ресурсов Антарктики 1980 г. гласит, что любой промысел и связанная с ним
деятельность в районе к югу от 60-й параллели южной широты должны подчиняться следующим
принципам:
предотвращение сокращения численности вылавливаемой популяции до уровней, ниже
которых не обеспечивается ее устойчивое пополнение;
восстановление истощенных популяций;
сведение до минимума опасности изменений в морской экосистеме, чтобы было возможным
устойчивое сохранение морских живых ресурсов Антарктики.
На основании норм Конвенции создана Комиссия по сохранению морских живых ресурсов
Антарктики, в задачи которой входит сбор информации об использовании ресурсов Антарктики и
координация соответствующей деятельности государств-участников.
§ 5. Международно-правовая охрана окружающей среды от загрязнения
радиоактивными отходами
Вопросы защиты окружающей среды от радиационного загрязнения регулируются нормами