 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
167
входа в которые не превышает 24 морских миль. В случае, если ширина входа в залив
превышает 24 мили, то внутри залива от берега к берегу проводится прямая линия в 24 мили
длиной таким образом, чтобы ею ограничивалось возможно большее пространство. Водная
территория, расположенная внутри этой линии, является внутренними водами.
Кроме того, внутренними считаются т.н. «исторические воды», перечень которых
устанавливается правительством соответствующего государства. К историческим водам относятся
воды некоторых заливов (независимо от ширины входа), которые в силу исторической традиции
или международного обычая считаются внутренними водами прибрежного государства, например:
залив Петра Великого на Дальнем Востоке (ширина входа более ста миль); Гудзонов залив в
Канаде (пятьдесят миль) и др. Отечественная доктрина международного права относит к
внутренним водам РФ также моря: Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское.
Как уже говорилось, воды портов являются частью внутренних вод прибрежного государства;
при этом в качестве берегов рассматриваются наиболее выдающиеся в море постоянные портовые
сооружения (ст. 11 Конвенции 1982 г.). Прибрежное государство определяет порядок доступа в
свои порты иностранных судов, устанавливает порты, закрытые для доступа, и т.д. Для посещения
открытых портов, как правило, не требуется запрашивать разрешение прибрежного государства
или уведомлять об этом. В закрытые порты заход допускается лишь с разрешения прибрежного
государства.
Иностранные невоенные суда могут заходить во внутренние воды с разрешения прибрежного
государства и должны соблюдать его законы. Прибрежное государство может устанавливать в
отношении иностранных судов национальный режим (такой же, какой предоставляется своим
судам); режим наибольшего благоприятствования (предоставление условий не худших, чем те,
которыми пользуются суда какого-либо третьего государства); специальный режим (например,
для судов с ядерными силовыми установками и т.п.).
Прибрежное государство осуществляет во внутренних водах все права, вытекающие из
суверенитета. Оно регулирует судоходство и рыболовство; на этой территории запрещено
заниматься каким-либо промыслом или научными исследованиями без разрешения компетентных
органов прибрежного государства. На деяния, совершенные во внутренних водах на иностранных
невоенных судах, распространяется юрисдикция прибрежного государства (если иное не
установлено международным договором — например, соглашениями о торговом судоходстве).
Иммунитетом от юрисдикции прибрежного государства пользуются лишь иностранные военные
корабли, находящиеся во внутренних водах с согласия прибрежного государства.
§ 3. Территориальные воды (территориальное море)
Территориальные воды (территориальное море) — это морской пояс, расположенный вдоль
берега или непосредственно за внутренними морскими водами прибрежного государства и
находящийся под его суверенитетом. Острова, находящиеся за пределами территориального моря,
имеют свое собственное территориальное море. Однако прибрежные установки и искусственные
острова территориальных вод не имеют.
Ширина территориального моря у подавляющего большинства государств составляет 12
морских миль. Боковая граница территориальных вод смежных государств, а также границы
территориального моря противолежащих государств, берега которых отстоят друг от друга менее
чем на 24 (12+12) мили, определяется международными договорами.
Суверенитет прибрежного государства распространяется на водное пространство
территориального моря, воздушное пространство над ним, а также на поверхность дна и недра в
этой зоне (ст. 1, 2 Конвенции о территориальном море и прилежащей зоне). Территориальное море
является частью территории соответствующего государства. Вместе с тем нормами
международного права признается право мирного прохода иностранных невоенных судов через
территориальное море (в том числе для захода в порты).
Существуют три основных способа отсчета территориальных вод:
1) от линии наибольшего отлива вдоль берега прибрежного государства;
2) если береговая линия извилиста или изрезана либо вблизи от берега имеется цепь островов,