 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
115
консультативной группе; Протокол о временном применении некоторых положений Договора
об обычных вооруженных силах в Европе.
Договор касается следующих пяти категорий обычных вооруженных сил: боевые танки, боевые
бронированные машины, артиллерия, боевые самолеты и боевые вертолеты. При подписании
Договора государства, в том числе и РФ, предоставили другим участникам уведомление о
максимальных уровнях наличия у них обычных вооружений и техники.
Районом применения Договора объявлена вся сухопутная территория государств-участников в
Европе от Атлантического океана до Уральских гор. Внутри этого района выделены еще четыре
района, в пределах которых государства ограничивают и при необходимости сокращают
численность своих боевых танков, боевых бронированных машин, артиллерии, боевых самолетов
и ударных вертолетов таким образом, чтобы через 40 месяцев после вступления в силу Договора
суммарные количества не превышали определенного уровня численности вооруженных сил. При
эгом танки, бронемашины и артиллерия, не находящиеся в регулярных частях, помещаются в
обозначенные места складского хранения и располагаются только в определенном районе.
Сокращения вооруженных сил по Договору осуществляются в три этапа и завершаются не
позднее чем через 40 месяцев после вступления в силу Договора таким образом, чтобы:
к концу первого этапа сокращений государства обеспечили, чтобы в каждой из категорий
обычных вооружений и техники, ограничиваемых Договором, по крайней мере 25 процентов
общей нормы сокращения было сокращено;
к концу второго этапа сокращений государства обеспечили, чтобы в каждой из категорий
обычных вооружений и техники, ограничиваемых Договором, по крайней мере 60 процентов
общей нормы сокращения было сокращено;
к концу третьего этапа сокращений, т.е. не позднее чем через 40 месяцев после вступления в
силу Договора, государство-участник сократило свою общую норму сокращения в каждой из
категорий обычных вооружений и техники, ограничиваемых Договором.
Процесс сокращения, включая результаты переоборудования обычных вооружений и техники,
ограничиваемых Договором, для невоенных целей, как во время периода сокращения, так и в
течение 24 месяцев, следующих за периодом сокращения, подлежит инспекции без права отказа в
соответствии с Протоколом об инспекциях.
В целях обеспечения контроля за соблюдением положений Договора каждое государство-
участник предоставляет уведомления и обменивается информацией, касающейся его обычных
вооружений и техники, в соответствии с Протоколом об обмене информацией.
Договор является бессрочным. Однако государство в порядке осуществления своего
национального суверенитета имеет право выйти из Договора, если оно решит, что
исключительные обстоятельства поставили под угрозу его высшие интересы.
§ 8. Меры доверия
Важную роль в предотвращении угрозы войны играет институт мер доверия. Меры доверия
представляют собой систему организационно-правовых мероприятий, осуществляемых в целях
снижения военной опасности и обеспечения доверия между государствами.
Начало развития институту мер доверия было положено Соглашением между СССР и США о
мерах по уменьшению опасности возникновения ядерной войны 1971 г. и Соглашением о
предотвращении ядерной войны 1973 г., по которым устранение опасности ядерной войны было
объявлено целью политики двух великих держав и в случае риска возникновения ядерного
конфликта стороны обязались приступать к немедленным консультациям.
Действующая в Европе система мер доверия основана прежде всего на положениях документов
СБСЕ и включает в себя широкий комплекс мероприятий — меры по обеспечению
взаимодействия и связи между государствами, уведомления о военной деятельности и
направление наблюдателей на военные учения и т.д.
Заключительный акт 1975 г., в частности, предусматривает осуществление следующих мер
доверия между государствами СБСЕ:
предварительное (за 21 день) уведомление о крупных военных учениях, в которых участвуют