 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
43
коллективных (лиц, находящихся в домах-интернатах для престарелых и т.п.). Конечной единицей
отбора является домашнее хозяйство — совокупность лиц, проживающих в одном помещении,
совместно обеспечивающих себя пищей и всем необходимым для жизни.
Наиболее приемлемыми и отвечающими задачам наблюдения признаны модели многомерных
выборок, построенных по территориальному принципу с учетом структуры показателей, влияющих на
результаты наблюдения.
Для формирования выборочной совокупности домашних хозяйств была применена двухступенчатая
выборка, обеспечивающая получение представительной выборки (в пределах заданной степени
точности, объема выборки и финансовых ресурсов). В качестве группировочных признаков для
обследованных домашних хозяйств приняты размер, тип и принадлежность жилого помещения,
наличие (отсутствие) в пользовании земельного участка; для обследованных лиц — пол, возраст,
уровень образования, национальность, источник средств существования, проживание в домохозяйстве
определенного размера.
Данные такого обследования позволяют не только получить характеристику состояния социально-
экономических процессов в обществе, но и оценить результаты реализации механизма распределения
социальных льгот.
Большое значение имеет проводимое с октября 1992 г. обследование населения по проблемам
занятости — обследование рабочей силы. Целью его является получение данных о численности и
составе экономически активного населения, количестве занятых и безработных, уровне экономической
активности и безработицы, изменении состояния рынка рабочей силы.
Регулярно проводятся выборочные обследования торговых организаций, транспорта; организуются
выборочные обследования жилищного строительства, запасов материальных оборотных средств на
крупных промышленных предприятиях и т.д.
Широкие масштабы неформальной деятельности в современной российской экономике привели к
необходимости корректировки данных наблюдений путем научных дорасчетов основных
экономических показателей. Научные дорасчеты являются принципиально новым направлением в
российской статистической науке и практике. Уже создан ряд соответствующих методик таких
дорасчетов; ведется дальнейшая работа по совершенствованию научных дорасчетов основных
показателей СНС, дорасчетов основных стоимостных показателей в строительстве, уточнению
определений неформального сектора экономики, неформального уровня деятельности в торговле, на
транспорте и в других отраслях; разрабатывается методика выявления скрытой оплаты труда на
федеральном уровне и др.
Необходимость постоянного отслеживания динамически меняющихся процессов в социальной и
экономической сфере привела к созданию специальной формы наблюдения — мониторингов
социально-трудовой сферы, основными направлениями которых являются: новые социально-трудовые
процессы, доходы и уровень жизни населения, состояние условий труда, использование рабочего
времени, занятость.
Ценность мониторинга заключается не столько в характеристике этих процессов, сколько в
возможности на основе оперативных данных выявлять негативные тенденции и факторы, их
вызывающие, а также оценивать эффективность и полноту реализуемых законов и нормативных актов
по социально-трудовым вопросам.
Вместе с тем не потеряли значения некоторые виды сплошного наблюдения, прежде всего переписи
и обследования.
Перепись населения является важным видом сплошного наблюдения, дающим огромную
информацию о социально-демографических процессах в обществе. Они широко используются в
мировой статистической практике.
В России перепись населения за последнее столетие проводилась 9 раз (1897, 1926, 1936, 1937, 1939,
1959, 1970, 1979, 1989 гг.). Периодичность ее проведения нарушалась такими исключительными
событиями, как гражданская война, Великая Отечественная война. Не останавливаясь на
методологических, организационных и практических проблемах переписи, отметим, что она дает
огромный материал о численности населения, его национальном и социальном составе, миграции,
занятости, образовании, рождаемости и смертности, характеристике жилищных условий,
заболеваемости и др.
Очередная перепись населения намечалась на 1999 г. Необходимость ее проведения связана с
потребностью в демографических данных органов государственного управления на федеральном и