 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
359
и расходов населения и роль государственной политики в формировании системы социальных
трансфертов.
В то же время показатель «совокупный доход домашних хозяйств» не охватывает стоимостную
оценку социальных трансфертов, переданных населению в виде бесплатных социальных трансфертов в
натуральной форме, которые учитываются в СНС при расчете скорректированного располагаемого
дохода домашних хозяйств (в части образовательных, медицинских, социальных услуг и т.п.). Это
объясняется тем, что относительно просто учесть эти и иные виды льготных и бесплатных услуг в
качестве доходов населения на макроуровне, т.е. по всему населению без привязки к конкретному
получателю или домохозяйству. Но учесть в бюджете конкретного домашнего хозяйства ту часть
совокупного дохода, которая поступает в виде бесплатных услуг социального комплекса, довольно
сложно. Это связано с тем, что необходимо знать не только в какой мере данное домохозяйство
пользовалось услугами предприятий здравоохранения, образования, социального обеспечения,
культуры и т.д., но и реальную стоимость предоставляемых им услуг и цену, по которой они
приобретались.
Отражая реальные поступления в домашнее хозяйство, денежные и совокупные доходы могут быть
номинальными
— до уплаты налогов и обязательных платежей — и располагаемыми
— после
осуществления указанных выплат.
По аналогии с макропоказателями доходов населения располагаемые денежные и совокупные
доходы в бюджетной статистике домашних хозяйств могут быть рассчитаны в их реальном выражении,
если анализируется их динамика во времени. Для этого они корректируются, как и в приведенных выше
случаях, на индекс потребительских цен, отражающий инфляцию в потребительском секторе
экономики.
Для наглядного отображения изменений реальных масштабов доходов используется также
показатель их покупательной способности, который характеризуется количеством товаров (каждого
отдельно), которое можно было бы приобрести на сумму среднедушевого располагаемого денежного
или совокупного дохода обследуемых домашних хозяйств по средним ценам покупки. Например, по
данным Госкомстата России, на среднедушевой денежный доход в 1998 г. можно было купить по
средним ценам покупки из числа продовольственных товаров, кг:
говядины
—
50
яиц, штук
—
1391
масла животного
—
31
хлеба пшеничного
—
241
молока, литров
— 285
и т.д.
Товарным эквивалентом могут также служить отдельные виды непродовольственных товаров и
платных услуг.
В связи с сезонным характером натуральных поступлений из личного подсобного хозяйства,
совокупный доход домашних хозяйств рассчитывается, как правило, по итогам года.
Внутригодовая динамика отслеживается в основном в части денежных доходов, состоящих из
регулярных поступлений, таких как заработная плата, пенсии, стипендии, пособия. В то же время в
условиях задержки соответствующих выплат, нерегулярности индексирования доходов в связи с
инфляцией более надежные результаты дает динамика показателей, исчисленных нарастающим итогом.
Эти статистические данные особенно важны в условиях высокой инфляции для оперативного
регулирования денежного обращения, прогнозирования социальных последствий принимаемых
решений.
В целях повышения надежности данных о доходах населения наряду с текущими бюджетными
обследованиями периодически проводятся единовременные выборочные обследования доходов по
более представительной совокупности домашних хозяйств. Такие обследования необходимы прежде
всего для проверки репрезентативности выборки домашних хозяйств для бюджетных обследований, а
также для определения алгоритма фактического распределения доходов между отдельными группами
населения, который затем используется для текущих расчетов распределения доходов по данным
бюджетной статистики.