 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
264
мероприятие позволяет более точно определять размеры налога на имущество предприятий,
амортизационных отчислений и себестоимости продукции с учетом реальной и единообразной оценки
основных фондов. В результате переоценки выясняется величина восстановительной стоимости
основных фондов в современных условиях, а также степень их физического и морального износа.
Однако смешанный характер оценки основных фондов устраняется только на данный момент.
Изменение экономической ситуации и ввод в действие новых основных фондов, учитываемых по
первоначальной стоимости, требуют периодического проведения указанного мероприятия.
В условиях высокой инфляции первоначальная стоимость основных фондов является не реальной, а
условной оценкой собственности; это касается основных фондов не только государственных, но и
негосударственных форм собственности (коллективной, частной, акционерной и т.д.). Инфляция
значительно углубляет разрыв в оценке основных и оборотных фондов, финансовых и других активов, и
единовременная переоценка основных фондов в определенной мере позволяет устранить эту
деформацию, решить ряд первоочередных экономических задач, непосредственно связанных с
отношениями собственности.
Таким образом, в современной экономической ситуации переоценка основных фондов дает
следующие преимущества:
каждый субъект собственности получает достоверную информацию о размере своего имущества
в стоимостном выражении, что крайне важно для объективной оценки уставного капитала и
производственного потенциала, обеспечения гарантий в экономических отношениях с
партнерами, банками, инвесторами, страховыми компаниями и т.д.;
выравнивается оценка как основных, так и оборотных фондов, а новый масштаб цен становится
всеобъемлющим. Это является необходимым условием формирования рынка товаров, фондов,
кредита и т.д. Без единовременной переоценки переход к новому масштабу цен невозможен,
поскольку пока не существует фондового рынка, не срабатывает рыночный механизм оценки;
процесс воспроизводства основных фондов в государственном и негосударственном секторах
приобретает реальное экономическое значение. У собственника, не осуществившего переоценку,
стоимость основных фондов будет во много раз занижена против восстановительной, во столько
же раз будут занижены амортизационные отчисления на полное восстановление и капитальный
ремонт. Субъекты собственности окажутся в различных режимах воспроизводства: ограничение
источников воспроизводства у одних субъектов собственности, наличие средств для инвестиций,
нормального воспроизводства, своевременного обновления фондов — у других;
становится возможным объективно оценить амортизационную составляющую в структуре
рыночной цены и соответственно обеспечить эквивалентность обмена между
товаропроизводителями различных форм собственности.
Уровень оценки основных фондов через амортизацию непосредственно влияет на издержки
производства и на цену продажи товара, так как рыночная цена формируется на базе издержек
производства товаропроизводителей, выпускающих основную массу продукции данного вида.
Порядок проведения переоценки основных фондов определяется постановлением Правительства «О
переоценке основных фондов (средств) в Российской Федерации», обязывает провести по состоянию на
определенную дату переоценку основных фондов всеми предприятиями и организациями независимо от
форм собственности. Методологические положения переоценки разрабатывались Госкомстатом
совместно с Минэкономики, Минфином и согласовывались с Госкомимуществом России.
Для определения восстановительной стоимости при переоценке учитываются изменения сметных
норм, цен и тарифов в строительстве за длительный, например двадцатилетний, период, а также
индексы цен на отдельные виды оборудования, машин и транспортных средств.
Программой переоценки предусматривается возможность получения данных по комплексу
взаимосвязанных показателей в разрезе отраслей, территорий, видов фондов, уровня их концентрации,
степени износа. В связи с завершившимся процессом приватизации в программу переоценок последних
лет включались также вопросы, связанные с формой собственности и возможностью приватизации
основных фондов.
Задачи и цели переоценки определяются на основе документа «Порядок проведения переоценки
основных фондов в Российской Федерации» и состоят в:
создании для предприятий и организаций необходимых условий формирования обоснованных
фондов денежных средств на обновление основных фондов;
создании экономически обоснованной исходной стоимостной базы для оценки имущества на