 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
197
национального продукта.
23.2. Теоретические основы и общеметодологические принципы статистики цен
В ходе реформирования отечественной государственной статистики изменилась система сбора
ценовой информации. До 1989 г. основным источником статистической информации о ценах была
отчетность предприятий, поступающая в органы государственной статистики, по отдельным вопросам:
себестоимость, рентабельность и т.д. В условиях сравнительно стабильных цен и мало меняющегося
ассортимента товаров такой метод сбора информации в известной мере был оправдан. Динамика цен и
тарифов практически отслеживалась в связи с периодически проводимыми пересмотрами цен. Между
пересмотрами цен индексы динамики цен, как правило, были близки к 100%, поскольку применяемая
методология их расчета не позволяла учесть скрытое изменение цен в связи со сменяемостью
производства и потребления товаров.
С первого полугодия 1989 г. в практике отечественной статистики стал использоваться метод
несплошного наблюдения за изменением цен по товарам-представителям. Вначале этот метод был
внедрен при изучении динамики цен производителей продукции промышленности и потребительских
цен, а затем и в других отраслях экономики.
При формировании совокупности товаров-представителей осуществляются:
отбор базовых предприятий;
отбор товаров-представителей (конкретных видов), репрезентирующих все товары генеральной
совокупности;
выборка моментов наблюдения (регистрации) цен и тарифов.
Следует отметить, что при формировании совокупности товаров-представителей метод выборки
наиболее типичных товаров, товаров, пользующихся массовым спросом, сочетается с выборкой
периодически повторяющихся моментов (периодов) наблюдения за ценами. Такой подход к
формированию совокупности товаров в теории выборочного метода рассматривается как выборка из
последовательностей или, иначе, как модифицированный метод основного массива.
Общеметодологический подход к наблюдению за ценами заключается в том, чтобы регистрировать
цены на одни и те же изделия, одинакового качества, на одних и тех же предприятиях на регулярной
основе.
Цены, которые регистрируются, являются, как правило, ценами предложения. Теоретически сбор
данных должен включать в себя получение информации о ценах сделок, совершаемых в рамках
различных стадий движения продукта. Однако представляется практически невозможным
осуществление прямого наблюдения за сделками, и поэтому производится наблюдение за ценами
предложения. Для максимального приближения их к ценам сделок учитываются все характеристики
сделок, влияющие на цену (точное определение продукции, условия продажи, тип покупателя и др.).
Чаще используются характеристики сделок при наблюдении цен производителей.
При наблюдении потребительских цен задача четкой классификации каждой сделки и обеспечения
сопоставимости регистрируемых сделок во времени существенно осложняется.
Подходы к сбору ценовой информации различаются как для отдельных товаров, так и по
регулярности получения данных (по состоянию на определенную дату месяца, в конкретный период
внутри месяца, в течение всего месяца). По товарам, цены на которые меняются значительно и часто,
например по овощам и фруктам, цены почти всегда регистрируются каждые 7—10 дней. По товарам
длительного пользования, цены на которые меняются реже, их отслеживание может осуществляться раз
в квартал. По товарам с фиксированным и одинаковым для всех покупателей уровнем цен или тарифов
(например, коммунально-бытовые услуги, услуги связи) цены регистрируются централизованно.
Общим правилом является необходимость регистрации цен на данный товар в один и тот же момент
(день) каждого месяца, с тем чтобы интервал наблюдения за изменением цен был постоянным.
Особые статистические проблемы при регистрации цен возникают, когда отобранные товары-
представители с течением времени оказываются нетипичными или вообще исчезают из продажи.
Обеспечение репрезентативности данных статистики цен требует решения многих методологических
вопросов, связанных как с организацией наблюдения за системой цен, так и с исчислением системы
обобщающих показателей, среди которых одно из приоритетных мест занимают индексы цен.