 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
125
1.
В чем сущность статистического изучения источников формирования и направлений использования
хозяйствующими субъектами финансовых ресурсов?
2.
Каковы особенности методологии изменения показателей рентабельности и их значимость в условиях
рыночных отношений?
3.
В чем состоит основная идея анализа финансовой устойчивости предприятий (организаций)?
Глава 16. Статистика бюджета и бюджетной системы
16.1. Социально-экономическая сущность бюджета и бюджетной системы
В самом широком смысле финансы — это экономические отношения, связанные с формированием,
распределением и использованием фондов денежных средств в процессе образования, распределения и
перераспределения национального дохода государства. Задачей статистики государственных финансов
и бюджетной статистики является выработка методов анализа, адекватных современным
экономическим условиям.
Прежде всего необходимо создать современную концепцию формирования финансовой политики
руководящих финансовых органов страны.
Финансовая политика
— это самостоятельная сфера деятельности государственных органов в
области финансовых отношений. Она представляет собой совокупность обоснованных мероприятий,
осуществляемых государственными органами, направленных на мобилизацию, распределение и
использование финансовых ресурсов для выполнения государством его функций.
Основные задачи финансовой политики:
обеспечение соответствующими финансовыми ресурсами реализации той или иной
государственной программы экономического и/или социального развития;
сохранение и обеспечение дальнейшего развития сложившихся в государстве общественных
отношений.
Основные задачи финансовой политики, а также контроль за их исполнением осуществляются в
рамках финансовой системы. Финансовая система
— это формы, методы и источники образования,
распределения, перераспределения и использования фондов денежных средств государства и
предприятий.
Внутри этой системы выделяются основные звенья, которые группируются в зависимости от
характера финансовых отношений субъектов:
государственный бюджет — централизованный фонд денежных средств государства; является
главным орудием перераспределения национального дохода;
местные (региональные) финансы, к которым относятся:
финансы предприятий (институциональных единиц), принадлежащих муниципалитетам;
автономные местные фонды;
местные бюджеты;
В единых (унитарных) государствах местные бюджеты не входят в государственный бюджет; в
федеративных государствах (как в Российской Федерации) местные бюджеты не включаются в
бюджеты членов Федерации, а последние не входят в государственный федеральный бюджет. За
местными бюджетами закреплены второстепенные, или локальные, налоги, чаще поимущественные.
Удельный вес социальных выплат в местных бюджетах, как правило, больше, чем в государственных
бюджетах. Местные бюджеты в основном дефицитны и получают недостающие финансовые средства в
форме субсидий и кредитов из государственного бюджета, а также путем выпуска местных займов,
гарантированных правительственными и/или денежными властями;
внебюджетные (специальные) фонды, средства которых расходуются на выплату:
пенсий по возрасту и инвалидности;
пенсий по случаю потери кормильца;
пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам;
пособий по безработице;
государственный кредит — форма кредитных отношений между государством и юридическими
и/или физическими лицами, при которых государство выступает главным образом в качестве
заемщика средств. В данном случае говорят о наличии государственного внутреннего долга. В
РФ политику в отношении государственного внутреннего долга, его утверждение и контроль за