 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
341
достаточно убедительные сведения о факте взятки или систематическом подкупе должностного
лица. Если же первичной информации недостаточно, то возбуждению этих дел предшествует про-
верка поступивших первичных материалов, осуществляемая лишь с целью установления законных
оснований для возбуждения такого уголовного дела (во избежание незаслуженного компроме-
тирования должностных лиц). Проверка должна проводиться с особой осторожностью и часто
скрытно от его участников, ибо виновные, узнав о проверке, могут спрятать или уничтожить
предмет взятки, уничтожить компрометирующие документы, договориться с заинтересованными
лицами о даче ложных показаний и т.д. В ходе проверки собираются недостающие материалы (за-
прашиваются данные из криминалистических учетов, изучаются конкретные документы, объяс-
няющие факты, содержащиеся в первичных сведениях, получаются объяснения от должностных
лиц и отдельных граждан, осуществляется знакомство со служебной деятельностью должностных
лиц или отдельных подразделений). Если дополнительно полученные данные подтверждают пер-
вичную информацию, то следователь возбуждает уголовное дело и начинает расследование.
Комплекс и последовательность первоначальных следственных действий определяется
складывающимися в начальный период расследования взяточничества следственными ситуация-
ми.
В первой исходной ситуации обычно проводятся следующие первоначальные следствен-
ные действия: 1) допрос свидетелей (главным образом из числа заявителей или лиц, чья информа-
ция содержится в первичных материалах); 2) изъятие и осмотр документов, относящихся к дея-
тельности должностного лица, получившего взятку; 3) обыски по месту работы и жительства уча-
стников взяточничества; 4) осмотр предмета взятки; 5) допрос подозреваемых; 6) предъявление
предмета взятки для опознания. Очередность этих следственных действий чаще всего осуществля-
ется в таком порядке, в каком они перечислены. Однако в зависимости от конкретных обстоя-
тельств он может быть изменен.
Во второй исходной ситуации применяются следующие первоначальные следственные
действия: 1) допрос заявителя; 2) задержание взяточника с поличным; 3) обыск у взяткополучате-
ля по месту работы и жительства; 4) личный обыск задержанного и, при необходимости, его осви-
детельствование; 5) осмотр предмета взятки и места происшествия; 6) допрос подозреваемого; 7)
допрос иных свидетелей. При этом очередность следственных действий в этой ситуации во мно-
гом зависит от результатов задержания взяточников с поличным (если оно проводится). Обычно
вслед за состоявшимся задержанием осуществляется личный обыск, осмотр места происшествия и
предмета взятки, допросы подозреваемых и свидетелей и затем обыски. На первоначальной стадии
в первой и второй ситуациях может проводиться и криминалистическая и иные судебные экспер-
тизы.
В третьей исходной следственной ситуации комплекс первоначальных следственных
действий обычно выбирается в зависимости от степени достоверности выявленных данных о взя-
точничестве и коррупции. Поэтому в одних случаях этот комплекс может быть такой, как в первой
ситуации, в других – как во второй.
Тактика первоначальных следственных действий определяется с учетом возможности ис-
пользования эффекта внезапности, отсутствия очевидцев и других обстоятельств, возникшей си-
туации, свойственных данному виду преступлений.
Допрос заявителей и иных свидетелей. Заявителями о взяточничестве обычно являются
лица, которые уже дали взятку и раскаялись в этом, либо у которых вымогается взятка, лица, ко-
торым предлагается взятка и иные граждане, что-либо знающие о взяточничестве. В процессе их
допроса прежде всего уточняются и конкретизируются изложенные в их заявлении обстоятельст-
ва.
Значительная часть свидетелей по этим делам обычно становится известной из материалов,
послуживших основанием для возбуждения уголовного дела. Другая – в результате оперативно-
розыскной деятельности криминальной милиции. Третья – устанавливается первоначальными
следственными действиями. Они выявляются главным образом из числа лиц, принимавших уча-
стие в служебных операциях, в связи с которыми получена взятка, лиц, осведомленных о служеб-
ной деятельности взяткополучателя (сослуживцы, знакомые, родные, клиенты или посетители
данного учреждения), а также из круга лиц, тем или иным образом связанных со взяткодателем и
посредником.
Допрос свидетелей обычно позволяет получить сведения о тех или иных контактах участ-