 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
195
Данный этап связан и с возбуждением уголовного дела (подлежащего обязательному пред-
варительному расследованию) органом дознания и началом проведения неотложных следствен-
ных действий (ст. 119 УПК) оперативно-розыскными работниками с последующим информирова-
нием следователя об этом.
Особенно важно взаимодействие в этот период при оценке информации о противоправной
деятельности организованных преступных групп, собранной оперативно-розыскным путем, а так-
же о тщательно замаскированных преступлениях в сфере экономики, связанных с коррупцией, и
др. В этих ситуациях обычно возникает необходимость возбуждения уголовного дела не опера-
тивно-розыскным органом, а именно следователем, могущим более квалифицированно разобрать-
ся в существе полученных оперативных данных, решить вопрос о наличии оснований для возбуж-
дения подследственного ему уголовного дела и на более высоком уровне провести первоначаль-
ные следственные действия. Умелое взаимодействие в подобных случаях создает благоприятные
условия для начала быстрого раскрытия преступлений, совершаемых организованной группой
преступников.
Второй этап относится к первоначальной стадии расследования. В этот период проводится
активная неотложная следственная и оперативно-розыскная деятельность и создается информаци-
онный фундамент дальнейшего расследования. И от того, насколько плодотворно налажено взаи-
модействие на этом этапе, во многом зависит успех расследования уголовного дела в целом.
Именно в этот период реализуются все основные формы взаимодействия (совместное и самостоя-
тельное проведение следственных действий, выполнение по заданию следователя оперативно-
розыскных мероприятий по горячим следам преступления, совместная разработка и плановая про-
верка следственных версий, совместное обсуждение полученных результатов и т.д.).
Третий этап совпадает с последующей стадией расследования, связанной с предъявлением
обвинения, допросом обвиняемого, проверкой доводов обвиняемого, собиранием дополнительной
доказательственной информации и решением всех других задач расследования. Для взаимодейст-
вия на этом этапе чаще всего характерна совместная проверка ссылок обвиняемого на алиби, со-
вместные действия по установлению новых источников доказательств, проведение мероприятий
по преодолению противодействия расследованию, совместные меры по завершению проверки ра-
нее выдвинутых следственных версий, а также совместный анализ проделанной работы.
Четвертый – заключительный этап взаимодействия соответственно связан и с завершени-
ем расследования по делу. В этот период следователь подводит итоги расследования и, в частно-
сти, проверяет все ли версии проверены до конца, соблюдены ли все требования уголовно-
процессуального закона, достаточно ли убедительно доказана вина обвиняемого, устранены ли
противоречия в материалах дела, правильно ли применен закон и т.п. При этом совместное обсуж-
дение отдельных итоговых моментов является важной формой взаимодействия. Именно в этот пе-
риод чаще всего совместно разрабатываются и реализуются профилактические меры специального
криминалистического характера.
Основанием для начала взаимодействия являются следующие обстоятельства:
– письменные поручения и указания следователя о производстве розыскных и следствен-
ных действий и об оказании содействия в производстве отдельных следственных действий (ст. 127
|П1К, ст. 7 закона об ОРД), а также указания прокурора о пропорции оперативно-розыскных ме-
роприятий по уголовному делу, принятому им к производству (ст. 14 закона об ОРД);
– начало проведения дознания оперативно-розыскными органами по делу, по которому
обязательно предварительное следствие, до подключения к нему следователя (ст. 119 У ПК);
– создание следственно-оперативной группы для совместной деятельности по раскрытию и
расследованию преступления. Одни такие группы осуществляют только всю необходимую работу,
связанную с проведением осмотра места происшествия и оперативно-розыскных мероприятий по
его результатам. Другие действуют до момента установления лица, совершившего преступления.
Третьи – совместно ведут расследование до передачи дела в суд;
– поступление к следователю (прокурору) оперативно-розыскных данных о выявленной
преступной деятельности и совместный анализ указанных материалов при решении вопроса о воз-
буждении уголовного дела.
Оперативно-розыскные мероприятия, осуществляемые по поручению или указанию следо-
вателя и прокурора или по собственной инициативе оперативных работников (но в рамках взаи-
модействия), последние выполняют самостоятельно, но согласованно с действиями следователя.