поданных по данному округу голосов избирателей на количество подлежащих
распределению мандатов.
Поясним на примере: в избирательном округе на замещение пяти мандатов претендует
три партии А, Б, В.
Партия А получила 72000 голосов избирателей,
Б
- 56000,
В
- 23000.
Всего проголосовало 151000 избирателей.
Избирательная квота Т. Хэра будет выглядеть так Q = 151000/5 = 30200.
Распределение мандатов между партийными списками производится путем деления
полученных ими голосов на избирательную квоту:
А
- 72000/30200 = 2 мандата 4 остаток,
Б
- 56000/30200 = 1 мандат 8 остаток,
В
- 23000/30200 = 0 мандатов 7 остаток.
Мы распределили три мандата из пяти.
Недостаток избирательной квоты Т. Хэра заключается в том, что при ее использовании не
удается распределить сразу все мандаты. Для ликвидации этого недостатка применяются два
способа последующего распределения мандатов: метод наибольшего остатка и метод
наибольшей средней.
Метод наибольшего остатка заключается в том, что нераспределенные мандаты
передаются партийным спискам, имеющим наибольший остаток, образовавшийся в
результате деления полученных партийными списками голосов избирателей на
избирательную квоту. В нашем примере оставшиеся мандаты переходят к партиям Б и В.
Метод наибольшей средней
заключается в том, что нераспределенные мандаты
передаются партийным спискам, имеющим наибольшую среднюю.
Средняя каждого списка определяется путем деления числа голосов, полученных
списком, на число уже полученных этим списком мест, увеличенное на единицу. В нашем
примере наибольшая средняя партии А составит: 72000 / (2+1) - 24000,
Б = 56000/(1+1) = 28000,
В = 23000/(0+1) = 23000.
Таким образом, партия А получит три мандата, Б-2, В-0.
Мы видим, что получается несколько иной результат, чем при применении правила
наибольшего остатка. Правило наибольшего остатка наиболее выгодно небольшим, а
правило наибольшей средней благоприятствует более крупным партиям.
При пропорциональной избирательной системе может использоваться метод делителей,
который позволяет сразу распределить все мандаты в избирательном округе. Наибольшую
известность получил метод делителей, предложенный В. д'0ндтом. Он заключается в
делении числа голосов избирателей, полученных каждым списком кандидатов, на
определенную последовательность возрастающих чисел (1, 2, 3, 4 и т. д.), после чего
полученные частные располагаются по убывающей. То частное, которое по своему
порядковому месту соответствует числу мандатов, приходящихся на данный избирательный
округ, представляет собой избирательную квоту.
Поясним на числовом примере:
Число голосов:
Делители А Б В
1 72000 ( 1 ) 56000 ( 2 ) 23000
2 36000 ( 3 ) 28000 ( 4 ) 11500
3 24000 ( 5 ) 18000 7000
|